日前,国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》,从惠企政策精准直达民营企业和中小微企业发展、拓展公平普惠民生服务、加强政务服务数据共享、推进政务服务便利化、电子证照扩大应用领域和全国互通互认等维度,梳理汇总了57项地方部门提升政务服务效能的典型经验案例,供各地区、各相关部门参考借鉴,其中郑州市“郑州惠企政策‘免申即享’”和“高新区‘无事不扰、有事快办’”两个项目成功入选典型经验案例。
“亲清在线”平台助力惠企利民政策“免申即享”
自2021年3月以来,为持续优化营商环境,郑州市建成并上线“亲清在线”平台,实现惠企利民政策在线兑付直达企业和个人。
持续上线惠企利民事项,做企业发展的“助推剂”。郑州市通过政策申请、审批、资金兑付全链条线上办理,对接联通财政资金支付系统,实现政策资金线上兑付,大幅缩短资金到账时间,降低政策申报成本。截至目前,平台已经上线123个惠企利民财政补贴事项,均实现政策申报、审核、兑付的线上办理。平台累计申报5.2万人次,累计办结4.96万人次,累计兑付3.8万笔,共计75.8亿元财政补贴资金,有效帮助企业发展。
整合政策、对接系统,六项做法推动“免申即享”。平台建设上,“亲清在线”从六个方面持续发力。一是聚焦政策服务各类场景,通过打通政策从发布、申请、审批到兑付的完整闭环,统筹规划平台建设功能。二是结合企业数据库,建立企业身份画像,在线设置政策兑现模型,将以往“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,实现资金效益最大化。三是政策精准宣贯推送,定制企业申报清单,逐步实现企业找政策向政策找企业转变。四是聚焦政策落地见效,创新实施“免申即享”专区,实现符合条件的企业免予申报,直接享受政策红利。五是资金“一键直达”,对接省财政一体化平台,通过财政直接拨付到企业、委办局零余额账户、设立财政专户等三种模式,打通资金发放最后一公里。六是收集企业一线需求,深入开展“诉求直达”活动。
高新数智IP推进政务服务办理“四少一快”
建设数智政务“高小新”,提供全流程“保姆式”服务。依托市级统一构建电子签章和电子证照体系,郑州高新区大力深化“一网通办”,推动电子证照、电子印章、电子签名、电子材料应用尽用,做到“无事不扰、有事快办”。高新区推行数智政务“高小新”智能办,在河南省率先实现参保登记等9项公共服务事项“0材料提交、1分钟办结”,让企业群众切实感受到少填、少带、少报、少跑、快办“四少一快”服务体验,全面助力政务服务“减要素”“减材料”“减时间”。
“自助办”“免证办”“高效办”,助力企业办理无忧。数智政务“高小新”从三个方面拓展高新区“智能办”。一是围绕群众企业高频事项,细分类别和场景。在办理业务时自助扫码填报,通过数据共享核验,实现表单自动填充,做到热点事项“自助办”。二是通过互信互认平台,群众在“刷脸”认证授权后,自动获取所需“电子材料、电子证照”,通过“郑好办”APP进行扫码签章,材料减免率100%,全面实现“免证办”。三是通过数智政务“高小新”智能办实现业务系统数据交换、信息共享,“一键自动填充”表单,“电子材料、电子证照”跨系统调用,提高工作人员办事效率,减少群众等待时间,实现智能协同“高效办”。