一、背景介绍

为持续创优营商环境，营造诚实守信社会氛围，河南省新野县自然资源局（以下简称“新野县自然资源局”）积极推进“不动产登记+信用”工作模式，加强部门间信用信息共建共享，简化服务流程，提高登记效率，促进社会经济发展，切实提高企业与办事群众获得感、满意度。

二、主要做法

加强信用信息协调互通。以南阳市“宛信分”小程序为依托，与信用部门如住建、发改、财政、税务、市场监管等有效对接，实现信用信息共享。深化落实不动产登记告知承诺制，利用信用信息归集，实时获取婚姻状况证明、营业执照等材料，申请人无需另外提供纸质材料。实现不动产登记“网上办”“掌上办”，信用企业群众可随时随地线上申请、现场核验、随到随办，实现“24小时不打烊”。在减轻申请人取证负担的同时，政务部门间信息直联共享使登记资料更安全、更准确、更规范，有效防范登记风险。

精简审批材料，提升审批效率。对信用状况良好的企业及个人，新野县自然资源局对其缩短办事流程和时限，实现当天办结、即时办结。优化小微企业登记流程，规范小微企业免缴不动产登记费承诺书样本、完善告知内容、规范告知行为、履行告知义务，不再要求企业提供属于小微企业的繁琐证明材料；对于个体工商户凭营业执照直接免征不动产登记费，无需其他承诺和证明。将信用良好申请人纳入审批优先范畴，为信用好的企业和群众免费提供上门服务，以工作人员的“多跑腿”换得企业和群众的“少跑腿”。

以不动产登记信用体系建设，延伸社会服务功能。新野县自然资源局根据申请人信用等级，将不动产登记服务进行“二次延伸”，结合企业经营范围、行业领域特点，将企业需求信息精准推送给水电暖气等公共服务单位，为企业经营事务办理提供便利。信用良好申请人不动产抵押及抵押注销业务直接线上申报、网上审核，在建设银行、工商银行等10余家银行可实现抵押业务“一站式”办结，年均办件达1000件以上。在新野县人民法院开通不动产登记信息平台数据接口，实现不动产登记信息的互通共享，服务对象线上办理查(解)封业务，将传统的窗口式协助执行方式逐步转变为信息化的网络协助，显著提升办案速度。

三、工作成效

营造诚实守信良好社会氛围，优化营商环境。借助不动产登记信用体系打造，规范新野县不动产登记领域信用管理，在不动产登记过程中，对信用良好申请人开通绿色通道、创新便捷服务、形成激励机制，营造“守信受益、信用有价”良好氛围，实现不动产登记管理与社会信用体系建设融合发展。

提高登记的准确性和效率。利用信用码，对申请登记的机构和个人进行信用评估，减少虚假登记的可能性，提高登记的准确性。登记过程中，借助信用码更加准确快捷地对申请人信用状况进行核查，了解申请人的贷款记录、还款情况等信用信息，从而进行全面信用评估，减少银行不良贷款率。

不动产登记进一步便民惠企。以不动产信用登记体系为平台，通过优化业务流程、创新服务举措，助力打造线上线下互联互通、融合并进的金融服务体系，为广大客户提供优质、便捷、高效的登记服务。自“不动产登记+信用”工作模式实施以来，已累计为新野县优质诚信企业融资贷款60亿元，进一步激发市场活力，促进企业发展，解决了中小微企业融资难题，优化了营商环境，助力经济高质量发展。

四、经验启示

新野县自然资源局以“不动产登记+信用”为契机，主动担当作为，努力探索不动产登记新模式，以信用为基础提供更具特色登记服务，实现便民、快捷、精准、高效工作目标；同时创新不动产登记与信用互通机制，实现信息共享，打破部门间信息壁垒，达到多方协同、通力合作，以更优质高效不动产登记服务，激励广大企业与群众更加重视信用建设，使用良好信用为办事提供便捷，助力营造诚实守信社会环境。