在近日召开的第五届中国城市信用建设高峰论坛“以政务诚信建设提升政府公信力”专题研讨会上，河南省鹤壁市淇滨区委副书记、区长张育文表示，作为全省首批政务服务改革试点、全省唯一的市辖区社会信用体系建设示范区，淇滨区始终将政务诚信作为社会信用体系建设的重中之重，转职能、优服务、提效能，赋能产业发展、项目建设、民生实事，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。

张育文介绍，淇滨区从“五优”着手，深入推进政务诚信建设。

一是以最优机制，构建诚信体系。淇滨区着力构建规划引领、要素保障的机制运行体系，创新建立“1+1+N”制度体系，即出台《淇滨区“十四五”营商环境与社会信用体系建设规划》《淇滨区加强政务诚信建设实施方案》以及府院联动、失信惩戒、信用修复等N项制度。建立政务诚信考评体系，将政务诚信、履约践诺、依法行政纳入政府综合绩效考评体系，全面增强了政府诚信为本、依法履职的服务意识，全区失信保持零记录。

二是以最优环境，赋能产业转型。按照“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”发展路径，高标准规划建设科创新城“5+N”产业园区，率先在全省创建“诚信园区”，开展“信用+招商”“信用+监管”“信用+奖惩”行动，推行以信用为本的园区治理模式。坚持以一流服务集聚产业，以一流政务汇聚创新生态。创新“政府引导+平台运作+龙头带动+基金牵引”招引模式，吸引航天宏图、龙芯中科、京东等29家头部企业落地，带动519家生态企业入驻园区，信创、卫星互联产业上升为省级战略，融入全省重点建设的28个千亿级产业链。以科创新城为科技创新新载体，“产学研用”协同发力，国家产教联合体加快创建，鹤壁智慧岛、省科学院鹤壁分院和省社科院鹤壁分院入驻科创新城，河南卫星产业研究院、数字城市安全研究院、河南信创产业园成功挂牌，遥感卫星工程研究中心等60多家科研机构高效运行。

三是以最优质效，提速项目建设。全面推行“项目长”“双管家”机制，县级领导挂帅出征，派驻管家全程服务，“招落建”一体化推进，靶向解决项目难题，形成举全区之力抓项目、促落实的工作格局，确保项目招得来、落得下、留得住、发展好。全面推行项目审批信用承诺制，开辟“绿色通道”，实施“信用+秒批、+告知承诺、+容缺受理”等模式，办事效率提升75%以上。围绕政府采购、招标投标、招商引资、地方政府债务等领域，出台失信惩戒制度、开展专项治理行动，严查危害群众利益、严惩损害市场主体公平交易等失信行为，全区政府性投资项目等零违约、零失信。

四是以最优服务，护航企业发展。全面推行服务承诺制，32个窗口服务单位签订《政务诚信承诺书》，主动接受社会监督、群众监督、媒体监督。全面推行告知承诺制，梳理扶贫、税务、交通等31个领域522项信用承诺事项清单，用“一份承诺”代替“一摞资料”。在全省县区率先建成5G政务服务大厅、率先打造24小时政务服务自助区、首创政务服务满意度“一号回访”系统，实现1000余项审批事项“一网通办”“一次就办”“一窗通办”，160项行政许可审批事项“一章审批”，智能终端审批个体登记“秒批秒办”，有效打通政务服务“最后一厘米”，实现服务“零距离”。推出“信易游”“信易行”“信用+物业”等16个应用场景，为企业提供行政审批、融资贷款等服务，累计为1400余家企业减免税费6.18亿元，融资74亿元以上。

五是以最优路径，增进民生福祉。坚持普惠于民，围绕“一老一少一青壮”，率先在全市建设一站式便民综合体“淇心荟”，按照“资源跟着需求走，服务跟着居民走”，汇集各类公共服务要素2300余个，实现群众“进一扇门、办百件事”，今年6月份在商务部组织的中部六省集中观摩中赢得一致好评。坚持取信于民，聚焦民生堵点痛点，抢抓问题楼盘化解政策窗口期，推进30余个问题楼盘竣工交房，解决了3万余户群众购房揪心事烦心事。

“‘诚信淇滨，共赢未来’。淇滨区将持续纵深推进政务诚信建设，以政务诚信引领社会诚信，聚力赋能经济社会高质量发展，为中国式现代化建设贡献淇滨实践。”张育文说。

第五届中国城市信用建设高峰论坛11月13日至15日在郑州举行，论坛主题为“信结天下诚赢未来”。本届论坛由国家发展改革委指导，新华社、郑州市政府主办，中国经济信息社、新华社河南分社、郑州市委宣传部、郑州市发展改革委承办。