民以诚而立,城以信而兴。诚实守信是中华民族的传统美德,亦是精神文明的重要标志。
近年来,我市坚持把诚信建设作为构建高水平社会主义市场经济体制、优化营商环境、完善社会治理体系、提升城市核心竞争力的重要抓手,大胆创新、务求实效,推动全市城市信用状况监测排名位居全省前列,以“信用鹤壁”建设赋能城市文明建设,让鹤壁文明城的成色更足、牌子更亮。
健全体制机制
城市平均综合信用指数连续3年位居全省前列
经过多年辛勤耕耘,鹤壁已经成为重信、守信的沃土,社会信用体系建设捷报频传——
我市成功入选全国第四批社会信用体系建设示范区,淇滨区入选全省首批社会信用体系建设示范县(市、区)。我市城市平均综合信用指数连续3年位居全省前列,信用环境指标在全省营商环境评价中连续3年位居第一方阵,荣获2023年度全国信用建设成果观摩会城市组“先进单位”称号。
鹤壁市公共信用信息平台被授予2022年度全国“示范平台网站”称号。我市政务诚信、信用监管工作获国家发展改革委点赞表扬,《企业贷款一件事,融资便利再升级》微视频荣获第六届“新华信用杯”全国优秀信用应用场景微视频“最具影响力奖”。
我市注重顶层设计,坚持以点带面,迅速构筑起完善的社会信用体系框架。
100余项制度文件推动诚信建设工作持续深化。围绕政务诚信、数据归集共享、联合奖惩、信用监管等方面,市发展改革委牵头制定了《鹤壁市加强政务诚信建设实施方案》等制度文件,推动信用工作依法依规有序推进。
多部门协同实现重点领域及行业信用制度全覆盖。各行业主管部门分别制定分级分类监管、信用承诺、信息归集等各项制度,实现重点领域、重点行业信用制度全覆盖,为社会信用体系建设工作打下良好基础。
优化服务职能
信用服务贯穿经营主体全生命周期
在鹤壁,不论是执法者,还是老百姓,打开手机扫一扫经营主体营业执照上的二维码,就能看到包含该经营主体基本信息、信用信息、监管信息等内容的专属数字信用档案。目前,我市经营主体全部实现了赋“码”管理、一“码”查询。
数字化、信息化、智慧化信用监管,正是我市诚信建设工作众多创新举措之一。我市以打造诚信市场环境为目标,将信用监管贯穿于经营主体全生命周期。
强化事前信用承诺。印发鹤壁市实行容缺受理和告知承诺的政务服务事项清单,发改、人社、城管等23个部门129个事项实施承诺制,实现经营主体信用承诺100%全覆盖。
落实事中分级分类监管。发布关于充分应用信用综合评价结果开展信用分级分类监管通知,评价主体累计超过17万个,在安全生产、环境保护、工程建设、城市管理、文化市场等44个领域开展信用分级分类监管。
推进事后信用联合奖惩。实现联合奖惩系统100%嵌入市“互联网+政务服务”平台、公共资源交易平台,完善信用联合奖惩清单,常态化召开诚信“红黑榜”新闻发布会,累计发布红名单2296条、黑名单1488条。
一系列务实举措,推动我市信用信息化水平稳步提升。市公共信用信息平台目前归集信用信息3.8亿条。“信用鹤壁”门户网站上线信用核查、信用修复“一件事”、企业上市合法合规信息核查“一件事”专窗。全市累计归集信用承诺履约践诺信息200万条,实现“十公示”、社保、医保、水气暖、公积金、公共资源交易等信用信息全覆盖。
助力城市发展
“信易贷”平台累计授信344亿元促进产业转型
守信有益,诚信“有”价。我市聚焦增进民生福祉、服务产业发展,持续丰富信用创新产品应用场景,为北方美丽城市建设注入更大动能。
解决企业燃眉之急。我市建成全省首家地市级融资信用服务平台,通过共享信息、平台撮合、银企对接等方式,为中小微企业引来“资金活水”,目前平台已入驻银行15家,上线贷款产品124款,注册企业超5万家,授信额度达344亿元。
开辟便民绿色通道。我市在“信易阅”“信易游”“信易行”等多个领域探索创新应用,对守信者在借阅图书、出行等方面给予便利条件或优先政策,激励经营主体和广大市民主动守信践诺。
弘扬诚信精神
丰富活动营造“守信 光荣、失信可耻”社会氛围
“言必信,行必果。”“人而无信,不知其可也。”漫步于鹤壁市诚信主题游园,一个个造型别致的景观小品、宣传标识牌与园内美景完美融合,让人在放松身心的同时感悟诚信文化,将诚信意识根植于心。
我市通过夯实信用宣传阵地、丰富宣传活动载体,持续营造了“守信光荣、失信可耻”的浓厚社会氛围。
创新开展诚信宣传。在打造诚信主题游园、诚信示范街区的同时,我市精心开展诚信教育进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄、进家庭“六进”活动。利用“消费者权益保护日”“诚信兴商宣传月”“信用记录关爱日”等重要时间节点,开展多种形式的诚信宣传。“‘信用示范街区’扫码见信”创新举措被人民网、信用中国(河南)门户网站宣传报道,“诚信企业交房即发证”经验做法入选全省城市信用建设十大典型案例。
全域发掘诚信典型。我市坚持开展“守信中小企业”“诚信商户”“诚信之星”评选活动,不断增强经营主体诚信意识,让守信成为商户的自觉行动,累计评选诚信企业63家、诚信商户300家。
市发展改革委党组成员、市营商环境和社会信用建设中心主任李辉显表示,我市将进一步提升信用监管智慧化水平和“信易+”应用品牌影响力,打造在全国具有知名度和影响力的信用应用产品和服务品牌,建设更高水平的信用示范城市,营造更具活力的诚信市场环境,为北方美丽城市建设增添更大文明力量。