当数字经济与实体经济加速融合，网络市场既是产业升级的新赛道，也是市场监管的新考场。2022年，许昌市获批创建全国网络市场监管与服务示范区，成为河南省唯一获此殊荣的地级市。

自此，我市锚定“信用塑城、创新治网、服务兴产”三大方向，一边筑牢数字底座、激活产业动能，一边创新监管模式、优化服务供给，推动网络市场与实体经济双向赋能，把数字技术深度嵌入实体经济各环节。全市网络经营主体突破11万户，电子商务交易额逐年保持增长态势，跨境电商交易总量稳居全省第二位，2025年全市发制品出口额达172亿元，占据全国同类产品出口总量的半壁江山。

筑牢数字底座

构筑产业集聚“强磁场”

数字经济发展，算力是核心支撑。我市加快新型基础设施建设，建成中原人工智能计算中心。该中心作为全国第三家、全省首家大规模国产算力集群，入选国家新一代人工智能公共算力开放创新平台筹建名单，为科技创新和产业智能化转型提供人工智能普惠算力服务。

产业集聚效应持续释放。围绕网络经济、数字经济核心产业，我市统筹布局电子商务产业园、跨境电商产业园、大数据产业园、智慧信息产业园、5G创新应用产业园等重点园区，引进重点项目和数字经济人才团队，推动项目招引、企业入驻、园区管理标准化建设，充分发挥园区产业集聚效应。

政务服务向基层延伸。我市线下“一站式”服务站把计量、标准、检验检测、知识产权服务下沉到产业园区，自助服务一体机、信用修复义务服务点把服务送到经营主体身边。培育淘宝村、淘宝镇，完善县、乡、村三级电商服务站点，配套建设农村电商直播基地，助力农产品上行。

特色产业“触网”

激活特色经济新动能

依托发制品、钧瓷文创、特色农产品、电气装备等优势产业，我市深入实施商标品牌战略，加强商标品牌指导站建设，提升品牌培育、商标注册服务水平。发制品产业依托完整产业链，产品销往全球多个国家和地区，订单量稳步增长；瑞贝卡自建跨境直播间，从“产品出海”迈向“品牌出海”。钧瓷文化坚持保护与高质量发展并进，禹州钧瓷、长葛蜂产品等县域特色电商蓬勃发展。

我市建成跨境电商综合园区，在主要出口市场设立海外仓；完成跨境电商企业备案，培育37家超亿元跨境电商企业；搭建独立跨境站点，孵化本土海外DTC原创品牌，注册海外商标。

制造业转型蹄疾步稳。本土优势制造业企业以数字技术改造生产流程。黄河旋风通过“5G+AI机器视觉质检系统”可自动识别钻石内部包裹体、裂纹等缺陷，检测效率提升5倍；大张过滤携手河南移动打造“5G+企业工业互联网平台”，产品通过跨境电商销往全球。依托国家中小企业数字化转型试点城市政策，我市持续推动中小企业完成数字化上云改造，加速制造业整体提档升级。

服务业数字化同步推进。“文旅许昌云”公共文化消费服务平台整合文旅资讯、场馆预约、特色文旅产品线上销售等功能，实现文旅服务“一键可查”。坚持线上线下服务标准统一，把胖东来线下品质管控、售后保障成熟经验复制推广到线上经营，实现实体产业、网络市场互促共进、协同升级。

智慧监管护航

营造数实融合好生态

我市构建以市场监管部门牵头，网信、公安、商务等多部门联动协同工作体系，统筹推进法治监管、智慧监管、信用监管。依托中原人工智能计算中心搭建市级网络市场监管服务平台，配套建成网络交易大数据监测中心、电子数据存证平台等子系统，实现24小时不间断智能巡查，直播语音语义识别准确率超99%，可同步在线监测4000余个线上直播间；建立发制品、钧瓷、直播电商、跨境独立站等重点监测词库，实现线上风险早发现、早预警、早处置。

信用监管领域持续创新突破。深化“互联网+明厨亮灶”建设，开展非现场远程巡查；针对发制品直播、钧瓷文创新业态创新实施“沙盒监管”，出台信用合规指导清单，引导经营主体知信、守信、用信；创新信用修复“免审即办”改革，依托“小个专”党建工作指导站和信用修复义务服务点，提供年报辅导、信用修复帮办代办服务。

放心消费提质扩面。推出“无忧消费保”惠民机制，构建政府统一投保、保险公司理赔、经营主体履约、消费者受益的闭环模式；在全省率先实现12345、12315“双号并行”运行，全域推广ODR在线纠纷即时化解机制，推动落实“线下七天无理由退货”承诺，培育放心消费经营主体，打造放心消费集聚区、示范街区和示范景区。

区域共治纵深推进。深化跨区域协同治理，与北京市海淀区、杭州市等地签订网络监管跨区域协作协议，推动成立山河四省五市网络市场监管与服务跨区域协作联盟；从严开展知识产权专项整治，将本土优质龙头企业纳入网络知识产权保护白名单；建立网络餐饮“骑手吹哨”预警机制，将全市2200余名外卖骑手纳入食品安全监督员队伍，构建社会共治新格局。

多维服务赋能

厚植产业出海软实力

质量基础设施持续夯实。我市严格落实内外销“同线同标同质”要求，建成国家级、省级质检中心集群，其中国家发制品及护发用品质量监督检验中心是全国唯一从事发制品检验检测的国家级检测中心；运用“互联网+”等新兴技术手段建成“中字检”质量基础设施“一站式”服务平台，吸引第三方机构入驻服务企业，为特色产业发展筑牢质量支撑。

人才培育体系不断完善。我市实施“广电+高校+企业”三位一体跨境电商人才培养模式，推动本地职业学校、本专科院校开设电子商务、跨境电子商务等相关专业，建设京东电商产业学院、直播电商实训孵化基地、电商直播实训室；推行“学校理论教学+企业实战实训”培养模式，开展互联网营销师、电子商务师等专项培训，常态化开办电商公益课堂、跨境电商沙龙、创业创新大赛，为地方产业发展储备人才力量。

政务服务持续迭代升级。经营主体全生命周期“高效办成一件事”，开通128个电商注册登记绿色通道，推行企业开办“云帮办”、涉企诉求“二退必联”，落实“五城通办”“跨省通办”。政务大厅专设网络市场服务窗口，推出“许证闹钟”主动提醒服务；搭建惠企政策直达快享平台，精准兑现奖补资金，直达广大企业。大力发展直播电商，建设直播基地，开展助农公益直播，培训电商从业者，培育农村电商带头人，以网络市场赋能乡村振兴。

下一步，我市将持续深化“信用塑城、创新治网、服务兴产”三条实践路径，完善全域诚信培育体系，迭代升级智慧数字监管体系，做强特色产业质量支撑链条，健全多方协同共治长效格局，努力打造可复制、可推广的网络市场监管与服务示范标杆。