为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》，严格落实《濮阳市安全生产常态管理措施》《濮阳市工贸行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》要求，市应急管理局在全市范围内对工贸企业实施红、橙、黄、蓝四级安全生产分级分类监管，以精准化、差异化监管推动企业落实主体责任，提升全市工贸行业本质安全水平。

本次分级分类监管覆盖全市所有工贸企业，按照“全面排查、摸清底数、科学评定、动态监管”原则，由各县（区）应急管理部门牵头，联动各功能区、乡镇（街道）、村（居）开展拉网式排查，全面摸清企业数量、行业类别、安全管理机构、人员配备、制度建设、设备设施等基础信息，建立“一企一档”并实施动态更新，为精准分级提供坚实数据支撑。

在企业分类标准上，我市区分规上企业与规下及微型企业两类主体，综合企业规模、固有风险、安全管理、责任制落实、风险管控、隐患治理、教育培训、费用提取、应急演练等关键指标，将企业划分为四级风险等级。红色风险企业为不具备安全生产条件、重大隐患拒不整改或无法整改的企业，橙色风险企业为具备基本条件但管理落实不到位、隐患可整改的企业，黄色风险企业为安全条件较好、管理规范、无重大隐患的企业，蓝色风险企业为安全条件完备、管理优良、信息化平台投用、示范效应突出的企业。

评定工作严格遵循企业自评、分级复核、市级抽查三步流程。各工贸企业须对照标准开展自查自评。分级评定实行分级负责，市级负责中央、省驻濮企业复核，各县（区）负责辖区企业复核评定，可聘请安全专家提升判定精准度，全部复核工作于2026年4月底前完成并上报台账。市应急管理局将开展抽查评估，对分类不准、工作不实的单位予以通报。

监管环节坚持“整治淘汰红色、帮扶指导橙色、规范提升黄色、夯实巩固蓝色”的原则，实施差异化监管。对红色风险企业责令停产停业整顿或依法提请关闭取缔；把橙色风险企业列为重点监管对象，每年不少于2次检查执法，开展帮扶指导整改提升；对黄色风险企业每年不少于1次检查，聚焦主体责任落实促提升；对蓝色风险企业以督促指导、随机抽查为主，总结推广先进经验。

为确保工作落地见效，市应急管理局明确三项推进措施：一是高度重视、压实责任，主要领导亲自抓、专人专班推进，确保有序实施；二是科学分类、严格监管，逐企摸排核实，制订年度检查计划，提升监管实效；三是帮扶指导、动态调整，实行“一企一策”帮扶，每年至少组织1次帮扶活动，年底结合整改成效与隐患情况动态升降级。

下一步，市应急管理局将以分级分类监管为抓手，持续深化工贸行业治本攻坚，推动安全监管从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，全力防范化解重大安全风险，为全市经济社会高质量发展筑牢安全生产屏障。