三门峡市紧扣金融“五篇大文章”要求,以数字赋能乡村振兴为切入点,聚焦涉农金融“数据少、评价难、产品缺、信息散”四大核心难题,搭建乡村振兴金融服务平台,创新政银担联合建模,构建市县乡村四级服务体系,为数字金融扎根乡村探索出一条可复制、可推广的新路径。
数据筑基,破解信用评价难。 针对农村信用信息缺失、不对称等问题,三门峡市整合财政、民政等12个市直部门数据,通过接口直连实现T+0节点数据运算,归集超11.5亿条涉农信用信息,形成乡村振兴金融服务数据库。依托数据库,创新数据信用评价模式,从农户经营、社保、正负面清单等多维度开展分析,最大限度减少人为填报干扰,生成客观评级报告供金融机构参考。同时,建立信用电子档案,将评价结果与授信额度挂钩,最高给予5万元浮动调整,并将信用结果延伸至政策优惠领域。卢氏县将评价结果作为“文明诚信家庭”评选重要指标,获评家庭可享受免费体检、看病免挂号费、子女优先择校等优惠,引导群众筑牢诚信底线,推动农村信用体系建设走深走实。
联合建模,破解产品供给弱。 深挖涉农数据价值,以金融机构共性数据及合作银行标准数据为核心构建平台评级模型,邀请金融机构全程参与模型设计,确保评级结果既符合机构风控要求,又匹配标准化产品,让银行“敢用、愿用、主动用”。通过数据精准画像,减少人工审核负担,缩短审批周期,实现金融机构“降本增效”与农村金融需求“快速响应”双向共赢。与银行、农担、农险现有模型科学比对,借助隐私计算技术共建符合三方风控标准的“信贷模型”,围绕地方特色产业创新研发“政银担保”线上产品,实现“农担推荐—银行审批—直接授信”“银行推担—农担审核—直接授信”线上一键式审批。平台上线以来,已联合银行推出“香菇贷”“农税贷”等专属产品,全力支持区域特色产业发展。
四级体系,破解服务覆盖窄。 开发安全可靠、操作简便的手机端,用户扫描身份证完成“四要素认证”即可注册发布融资需求,平台智能匹配金融产品、自动推送适配政策,让“产品找农民、政策找农户”,实现精准服务与政策直达。将模型运算生成的优质农户白名单推荐给金融机构,同步短信告知农户,实现双向对接。搭建市县乡村四级金融服务管理端,用户提交需求后,平台按“就近原则”将信息推送至对应区域金融机构信贷人员及政府金融服务专员,确保第一时间响应,支持农户足不出户办理融资业务,逐步实现普惠金融全覆盖。
成效凸显,数字金融活力迸发。 截至2026年2月末,全市涉农贷款余额396.64亿元,比年初增加14.63亿元。自2026年1月市乡村振兴金融服务平台上线以来,注册用户达9100余户,全市878家新型农业经营主体、63家龙头企业、21家家庭农场、228家农民合作社全部入驻,实现融资1.2亿元。实践成果成功入选河南省“首批省重点领域数据资源开发利用试点”与“河南融入服务全国统一大市场第一批改革典型案例”,新华社《高管信息(河南)》、河南省委《工作交流》等相继专题报道,为全省数字赋能乡村振兴提供了有益借鉴。
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