创业起步缺资金、扩大经营少担保，是不少个体商户、小微经营者心头的难题。8月11日，记者从石嘴山市人社局了解到，今年以来，该市深耕创业担保贷款服务，打造“免担保+信用担保+第三方担保”多层次担保体系。截至目前，已发放信用类、第三方担保类创业贷款140多笔，累计超3100万元，让信用变成实打实的创业本钱。

　　石嘴山市大武口区山野车行的车辆维修生意红火，配件采购、器械维护处处要用钱，可车行没有房产等值钱的抵押物。“人社部门上门走访时，听我说了经营情况，认为信用记录良好，给我办理了5万元免担保贷款。”老板闫永斌说。以前他总觉得贷款门槛高，要么抵押资产，要么求人担保，让做小生意的经营者吃不消。“现在靠踏实经营的信誉就能拿到钱，还有政府贴息，压力小了一大截。”

　　小额信用免担保，让小商户轻装上阵闯市场。针对山野车行这类初创个体户资金需求零散、缺少抵押物和担保人的现实困境，石嘴山市推出暖心举措：10万元及以下个人创业贷款免除反担保，只要商户征信干净、门店经营稳定，仅凭经营信誉就能申请贴息贷款，省去烦琐的抵押担保流程。截至7月底，该市纯信用贷款投放97笔、1945万元，其中10万元以下免反担保贷款27笔、251万元，实实在在惠及小本生意经营者。

　　不少商户想要更新设备、拓宽业务时，动辄十几万元的资金缺口难以补齐。石嘴山市人社部门联动专业担保机构，通过第三方增信补齐抵押物短板，破解大额贷款融资瓶颈。截至7月，引入第三方担保发放贷款44笔，总额1153万元。惠农区明锐广告店店主张亚丽近期订单不断，老旧打印设备产能跟不上需求，大批量采购物料也需要流动资金，20万元的资金缺口一度让她焦虑不已。人社部门协调担保公司提供增信支持，简化申报审核流程，很快为她落实贴息贷款。“20万元不是一笔小钱，单靠我个人很难顺利贷下来。” 张亚丽说，“资金到位后我马上更换了全新打印设备，扩充物料库存。”

　　同步织密全流程风险防护网。贷前从源头上堵住失信授信漏洞，贷中紧盯资金使用去向，贷后实行守信激励、失信惩戒双向机制，优质商户可持续享受信贷扶持，恶意拖欠款项依法追偿。上半年共追回代偿资金5.49万元，贷款回收率稳定保持在99%以上。