在11月14日举办的第五届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上,中国经济信息社党委书记、董事长徐玉长正式发布《中国政务诚信建设智库报告(2023年)》。
报告显示,近年来我国政务诚信建设取得积极进展,由于政务诚信建设是个复杂的系统工程,推进过程中也面临不少挑战。系统梳理中国政务诚信建设,有助于强化对政务诚信工作的认识,从而有助于提高行政效率和公信力、优化营商环境、推进国家治理体系治理能力现代化,服务中国经济社会高质量发展。在这样的背景下,中国经济信息社充分发挥自身优势,在前期研究基础上形成了《中国政务诚信建设智库报告(2023年)》。
据介绍,报告分为8个部分,分别是引言、社会信用成为市场经济基础制度之一、政务诚信是社会信用体系建设的关键、党中央国务院高度重视政务诚信建设、政务诚信推动下政府公信力显著提升、政务诚信建设领域创新探索亮点纷呈、政务诚信建设过程中仍面临诸多挑战、多措并举促政务诚信建设高质量发展。
为衡量近年来我国政务诚信建设发展水平,报告以2016年为基期,从依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺和失信惩戒五个维度构建了中国政务诚信发展指数。指数结果表明,近六年来中国政务诚信建设发展总体呈良好态势,平均年均增长6.07%。
去年以来,各地区、各部门加大政务诚信建设创新力度,有效推动政务诚信水平持续提升。新华信用通过全国范围内的广泛调研,形成了中国政务诚信建设年度十大创新成果:一是党的二十大做出“提高行政效率和公信力”相关部署;二是中共中央国务院强调“完善政府诚信履约机制”;三是“建立健全政务诚信诉讼执行协调机制”在全国范围内复制推广;四是浙江杭州首创诚信机关诚信准则;五是江苏、天津连续多年开展政务诚信第三方评价工作推动政务诚信水平持续提升;六是广东提出建立政务诚信监测预警系统;七是辽宁沈阳出台多个政务诚信地方标准;八是山东荣成依托区块链开展政府诚信监测评价;九是深圳市罗湖区创新推行“制度+科技”政府合同履约监管模式;十是河南开展“党政一把手谈政务诚信”活动。
报告指出,中国政务诚信建设过程中仍存在诸多挑战,如新官不理旧账仍时有发生;部分经营主体反映政府失信线索意愿不强;一些地方财力保障不足影响地方政府履约以及依法行政和政务公开水平有待进一步提高等。
报告对中国政务诚信建设高质量发展提出建议,一是加强政务诚信调查研究工作;二是推动中央关于政务诚信相关部署在地方实践;三是进一步完善违约失信投诉渠道及运行机制;四是加快构建政务诚信标准体系;五是强化政务诚信数据归集工作;六是建立政务诚信建设考核评估机制;七是推动常态化监测构建政务诚信监测预警体系;八是构建防范政务失信长效机制;九是进一步健全守信践诺机制建设;十是加强宣传教育营造良好氛围。
徐玉长表示,中国经济信息社将继续关注并持续研究政务诚信建设,希望与各地继续开展合作,为落实党的二十大提出的“提高行政效率和公信力”积极贡献力量。
第五届中国城市信用建设高峰论坛11月13日至15日在郑州市举行,本届论坛以“信结天下 诚赢未来”为主题,由国家发展改革委指导,新华通讯社、郑州市人民政府主办,中国经济信息社、新华通讯社河南分社、郑州市宣传部、郑州市发展和改革委员会共同承办。