今年以来，市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的重要论述及中央、省、市关于优化营商环境工作部署，在商丘市纪委监委和永城市委的指导下，明确工作重点，细化方法步骤，稳步推行“码上监督”系统，持续优化营商环境，切实提升企业和群众的获得感、幸福感。

探索智慧监督，拓展监督触角。受疫情防控“场所码”启发，市纪委监委结合实际，拓宽思路，创新载体，推出优化营商环境“码上监督”系统，主要包括“企业监督”与“窗口评议”两个板块八个功能。一是企业监督码。企业通过扫码向市纪委监委直接反映损害营商环境有关问题；执法人员到企业执法时，扫码登记信息备案，接受市纪委监委监督。二是窗口评议码。行政审批窗口工作人员邀请办事企业和群众扫码参与营商环境监督，企业和群众事后通过平台进行满意或不满意评价。市纪委监委优化营商环境“码上监督”指挥中心通过“码上监督”系统对不满意的评价进行回访、分析研判、调查申诉和审核认定。

深入走访调研，高效精准赋码。市纪委监委强化与市政务服务和大数据管理局、司法局、行政服务中心、市场监督管理局等单位沟通对接，全面收集620家“四上”企业、22类市场主体、1931名执法人员基础信息，并将325家企业纳入“码上监督”系统，建立了准确有效的数据库。在此基础上，市纪委监委对各相关企业及服务窗口进行实地走访，选取部分企业及行政服务窗口进行赋码。截至目前，已赋“企业监督码”796个，“窗口评议码”232个。对于办事群众评价的不满意事项和企业反映的行政执法人员执法问题，在接到反映后指派专人现场督查处理。

广泛宣传发动，加快推广应用。市纪委监委充分利用新闻媒体宣传优势，利用永城融媒、“清风永城”微信公众号等平台广泛宣传优化营商环境“码上监督”推行情况。其中《深入一线查难题“码上监督”解民忧》在省纪委监委官方网站刊发，《口袋里的举报箱“码上监督”时刻在线》被商丘市优化营商环境攻坚工作专版简报刊发，《权力运行“码上督”群众诉求“马上办”》在今日永城头版刊发。同时，市纪委监委分时段在市人民广场、四馆两中心等电子屏循环播放《永城市优化营商环境“码上监督”系统工作宣传片》，并组织工作人员在人员密集场所发放《永城市营商环境“码上监督”宣传册》《永城市纪委监委优化营商环境专项治理护航行动明白卡》，使“码上监督”系统应用深入人心。

提升监督效能，规范权力运行。市纪委监委成立优化营商环境“码上监督”指挥中心，配齐配备工作人员和办公设施，切实加强优化营商环境“码上监督”系统运行工作的领导和监督。自2022年9月23日至今，通过“码上监督”系统的实施，切实转变了干部工作作风，提升了办事群众的获得感和满意度，解决了企业的实际困难，使监督时间从定时到实时，监督方式从被动到主动，切实打通了群众监督的神经末梢，探索出了纪委监委持续优化营商环境新模式。

在利用“码上监督”系统进行线上监督的同时，市纪委监委还在市行政服务中心设置了“办不成事”投诉窗口，对群众问题主动“接招”，切实解决行政审批效率低、群众体验差等问题，确保群众办事“只进一门、只来一窗、只跑一趟”。

良好的营商环境是实现高质量发展的前提和基础。下一步，市纪委监委将加大“码上监督”推广力度，丰富“码上监督”系统监督范围及服务功能，持续跟踪“码上监督”系统的运行和监测情况，切实保障企业和群众的合法权益，为推动全市经济社会高质量发展保驾护航。