今年以来,许昌市市场监管局创新监管方式,积极优化市场主体发展环境,指导713户民营企业移出经营异常名录,修复市场主体信用,激发市场主体活力。
“两书同送”机制提醒。立足市场主体需求,创新建立行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同送”工作机制,实行“一处罚一告知”,点对点、面对面告知行政处罚公示的依据、公示网站、信用修复条件、修复流程和方式等内容,引导和服务市场主体主动纠正违法失信行为,使市场主体避免在行政处罚信息公示后因没有主动修复,导致在申报政策支持、招标投标、市场合作、银行贷款等方面受限,降低市场主体解决因受到行政处罚带来的“失信”成本。上半年,共送出389份信用修复告知书。
信用合规清单指导。编制了《许昌市市场监督管理局信用合规指导清单》(以下称《清单》),共列出信用合规事项29项、合规建设清单48项、补救措施33项。《清单》内容涵盖电子商务、食品、广告、特种设备、计量、工业产品、认证、知识产权、医疗器械、价格等行业领域,针对各行业领域信用监管中高频违法行为,指出常见违法表现,标明对应法律依据及违法责任,并针对性提出合规建议和补救措施,督促相关主体合规经营,防范法律风险。《清单》公布后,全市各级市场监管部门结合《清单》累计指导2584户次企业商户,为市场主体提供信用合规补救措施3000余次,避免了违法违规行为的发生,帮助企业减少经济损失近6000万元。
包容审慎监管激励。对市场主体实行“包容期”监管,以减少对市场主体产生干扰为原则,强化主体责任和行业自律,在包容期内采取建议、提醒、约谈等柔性监管方式,引导和督促市场主体合法经营,预防和避免违法行为发生。积极开展信用修复专项行动,探索建立“网上办”“掌上办”“邮寄办”等工作机制,逐步实现市场主体“足不出户”即可申请信用修复。上半年,针对全市信用等级为D级的市场主体,安排专人进行年报提醒、上门走访、填报指导,577户企业在市场监管部门指导下更正了年报错误数据,74户企业进行了地址变更,避免了因未年报、信息填报错误或无法联系被列入经营异常名录。