自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,省发展改革委坚持将理论学习、调查研究与推动营商环境优化融会贯通,扎实开展优化营商环境专项调研行动,广泛听取经营主体意见建议,通过解决一个个具体问题,不断破解难点堵点,促进营商环境持续改善,推动主题教育走深走实。
一是聚焦省委部署,开展蹲点式调研。全面落实省委、省政府关于开展营商环境综合配套改革的决策部署,成立了由相关省直部门主要负责同志任组长的4个工作专班,赴深圳等前沿地区开展蹲点式调研,沉浸式体验前沿地区优化营商环境的超前理念、改革举措、创新做法,调研政府部门近80家,实地走访企业近200家,组织召开企业、商会座谈会60场,梳理了380条前沿地区改革先进做法,并结合省情实际,逐条对比分析筛选,凝练形成了108条具有战略性、突破性的重大改革举措,其中,国内领先的破冰型改革举措5项、填补我省空白的创新型改革举措46项,为《关于深化营商环境综合配套改革的意见》的起草打下了坚实基础。
二是聚焦以评促改,开展立体式调研。为了持续提升营商环境评价工作实效,让营商环境评价指标体系更加符合地方实际、评价方法更加科学合理,开展了省、市、县全方位、立体式的调研,召开了4场全省营商环境评价片会、3场专题座谈会、2轮书面征求意见,建立了21个指标的微信答疑工作群,召开了9场、涉及近40家省直部门的座谈会,广泛听取各地、各部门的意见建议,形成了营商环境政策优化研究报告,构建了4套指标体系,为高质量开展营商环境评价提供了有力支撑。
三是聚焦破解难题,开展渗透式调研。聚焦疫情后企业经营面临诸多困难,深入各地组织线下交流座谈8次、线上研讨交流座谈2次,赴20家企业开展实地调研,与30家不同类型经营主体等进行座谈,系统了解企业发展中面临的突出难题,形成了我省优化营商环境成绩、瓶颈及难点研究的报告。聚焦企业在市场准入、公平竞争等方面的困难,赴4个省辖市、6个县区开展调研,与政府相关部门开展6次专题座谈,实地走访了60家企业,形成了优化营商环境促进高质量发展、高标准优化我省营商环境的思路研究等调研成果,力求用“小切口”破解“大难题”。
四是聚焦诉求响应,开展解剖式调研。聚焦省优化营商环境条例、省营商环境违法案件调查处理办法修订、投诉举报中心建设等,多次赴相关省直部门、市县召开座谈会及协调会,对复杂疑难案件进行解剖式体检分析,形成了“案件集中受理、直办加转办、调查处理、结案反馈、评价回访、整改提升”的投诉举报闭环工作机制,并推动营商环境投诉举报中心于7月6日正式挂牌成立。截至目前,共接到投诉816件、受理552件、办结419件、满意度99.27%。
五是聚焦政策落实,开展督察式调研。聚焦国家、省级惠企政策落实情况,开展专项调研,收回有效网络问卷11306份,以电话访问、一对一访谈等方式对500家企业进行深度调查,召开物流、建筑行业协会2场座谈会,听取30余家中小企业意见建议,形成了惠企纾困政策落实情况调查研究报告,推动省有关部门开展专项整改。围绕打通惠企政策落地的“最后一公里”,赴3 个省辖市、12个县区、 3 个工业园区开展调研,实地走访了 18个县乡村便民服务中心,考察走访了70家企业及个体商户,深入查找难点痛点堵点问题,形成了打通优化营商环境“最后一公里”实践探索专题报告,为抓好惠企政策落实落地提供了理论参考。