近日，在第五届中国城市信用建设高峰论坛“以政务诚信建设提升政府公信力”专题研讨会上，河南省南阳市社旗县委副书记、县长关文波表示，近年来，社旗县传承赊店古镇厚重商业诚信文化底蕴，以政务诚信建设打造人民满意政府，始终把企业和群众的满意度作为衡量政务诚信建设的金标准，加快构建适应现代化社旗建设的社会信用体系，持续擦亮“诚信社旗”金字招牌，政府公信力持续提升。

“社旗县政务诚信建设工作主要是秉承‘一个理念’、突出‘三个坚持’、健全‘五项机制’”。关文波说。

始终把诚信体系建设作为提升县域经济竞争力的有效抓手

“我们秉承的理念就是把诚信体系建设作为提升县域经济竞争力的有效抓手，作为优化营商环境的有效载体，作为执政为民的应有之义，系统谋划，高位推进，久久为功。”

关文波介绍，建设社会信用体系，政府打铁必须自身硬，要坚持说了算，定了干，再大困难也不变，挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以诚信务实、廉洁为民的政风，引领形成诚实守信的社会风尚。

诚信政府是优化营商环境的“坚强基石”和关键所在

“加强政务诚信建设，提升政府公信力，是社会信用体系建设的重要组成部分，是优化营商环境的基石和关键所在。”关文波说。

一是坚持把政务公开作为推动政务诚信建设的“定盘星”。注重数智赋能，做到线上与线下协同发力，主动公开行政规范性文件，主动发布政务服务办事指南等各类政务信息10万余条，确保公民的知情权和监督权。对群众关注的民生、行政审批等领域，顺应新媒体发展趋势，创新开展“网络直播问政”和“主播带您走流程”等活动，扩大政务公开影响力，群众参与量达10多万人次。

二是坚持把依法行政作为增强政府公信力的“压舱石”。强力推动政府重大行政决策程序和决策行为规范化，全面贯彻落实合法性审核制度。纵深推进法治政府建设，成功创建省级法治政府建设示范县。

三是坚持把勤政高效作为引领带动全社会诚信建设的“风向标”。深化“放管服”改革，积极开展“互联网+政务服务”，以政府有为带动市场有效、企业有利、百姓受益。目前，县级政务服务事项一网通办率、进驻大厅率、最多跑一次率均为100%。在全省率先上线运行“惠企政策计算器”和“企业保姆”APP，已关联市场主体3万多家，实现政策精准直达，诉求快速响应。

健全机制有效化解政务失信难题 树立诚信政府形象

健全政府履约教育机制。将政务诚信教育纳入公务员和领导干部培训课程，倡导“言必信、行必果、当模范、争先进”的诚信理念。开展政府依规依法兑现承诺专项行动，加强政府合同履约监管，杜绝政府违约现象。

健全政务失信防范机制。坚持教育为先、防范在前，出台完善县政府重大行政决策规范等一系列文件，在政府投资、招商引资等方面规范政府行为，严格预算管理，防范失信违约风险，做到“新官既要理好旧账”“新官更要努力不产生新账”。

健全政务失信投诉机制。畅通政务失信举报途径，信访和司法等部门及时受理、核实、处置。通过“互联网+督查”等平台，线上受理群众投诉。

健全政府失信治理机制。建立政务诚信监测预警系统，通过“信用社旗”网站平台，对政府部门的诚信状况进行监督和评估。聚焦政府采购和招投标等重点领域，开展政府失信专项治理行动，严防政府失信问题发生。近年来，我县无政府失信被执行人和重大政务失信事件。

健全政务诚信考核问责机制。建立公务员诚信档案，作为公务员考核、奖励、选拔任用的重要参考。把政务诚信纳入全县绩效考核体系，对履职过程中违法违规、失信违约的，纳入政务失信记录，依规取消评优评先资格，并与干部提拔使用挂钩。

关文波说，社旗县将以此次论坛交流为契机，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续加强政务诚信建设，全力打造“诚信社旗”品牌，以高质量社会信用体系建设为中原更加出彩贡献社旗力量。

第五届中国城市信用建设高峰论坛11月13日至15日在郑州举行，论坛主题为“信结天下诚赢未来”。本届论坛由国家发展改革委指导，新华社、郑州市政府主办，中国经济信息社、新华社河南分社、郑州市委宣传部、郑州市发展改革委承办。