营商环境，“优”无止境。为助力营商环境持续优化，今年以来，罗山县财政局积极贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境的统一部署和工作要求，做好“加减乘除”工作法，打好优化营商环境“组合拳”，不断提升市场主体及群众满意度。

多做“加法”，主动作为、靠前服务、精准施策。围绕构建“亲”“清”新型政商关系思路，该县财政局用更精准、更贴心的工作举措，树牢金牌“店小二”服务意识。靠前服务，提升企业经营能力。举办政府采购领域“企业服务月”惠企政策专场培训会；多次深入企业开展宣讲活动，解读“两条例”和《罗山县财政局政府采购诚信管理办法》，提高企业诚信意识。推动信用体系建设，提高诚信意识。规范各参与主体行为，对所有参与政府采购活动的投标人进行信用查询，禁止失信企业参加政府采购活动。

善做“减法”，大道至简、简化程序、简政放权。为进一步落实政府采购支持中小企业发展，该县政府采购指标在计划备案、信息公告以及资金支付等流程中固化落实中小企业优惠政策，简化采购程序。创新监管方式，常态化开展远程异地评标工作。通过“互联网+政府采购”远程异地评标系统，打破物理时空屏障，实时同步监管主副场评标现场，同时可在线录屏记录、自动分析预警，痕迹可查可溯，在一定程度上减少人为干预，有效规避围标、串标，维护交易公平、公正性。据统计，2023年政府采购项目远程异地评标率达100%。加强流程管理，推进政府采购电子化。逐步完善政府采购电子化系统与预算管理一体化系统对接功能，打通政府采购电子化平台“最后一公里”，实现在线发放中标通知书和在线签订采购合同，大幅压缩了供应商的时间成本和金钱成本。强化“信用+监管”，提升监管效率。充分发挥信息平台功能，实现对政府采购活动全流程、全环节监管，简化操作程序。2023年，按照“双随机一公开”检查要求，该县财政局印发了抽查事项和计划清单，并分别联合县发改委、县住房和城乡建设局对采购人和代理机构进行监督检查。

勤做“乘法”，正确引导、转化优势、效益倍增。该县财政局助力疏通民营企业堵点，不断创新工作举措，健全工作机制，让企业得到真真切切的实惠。引导企业入驻省级网上商城，拓展交易渠道。今年年初，经河南省财政厅统一部署，罗山县财政局多方宣传引导县供经销商入驻“河南省政府采购网上商城”，帮助中小企业拓展交易平台，充分参与市场竞争，目前已入驻省级网上商城60余家。持续开展政府采购合同融资工作，解决融资难题。该县财政局工作人员积极协调商业银行，支持有需求的中小企业凭中标（成交）通知书和政府采购合同向金融机构融资，2023年1-10月，已完成采购合同融资贷款782.07万元，惠及6家中小企业。贯彻落实惠企政策，促进中小企业发展。持续执行面向中小企业的预留份额不低于40%，2023年罗山县预留比例在50%以上；持续顶格执行对小微企业20%的价格扣除比例；持续执行对中小企业首付款预付款比例不低于合同金额的50%。

敢做“除法”，祛除私心、铲除病根、净化生态。持续清理妨碍政府采购领域公平竞争的规定和做法，破除市场隐性壁垒，营造公平公正的政府采购氛围。规范政府采购评审区域行为。结合河南省政府采购代理机构和评审专家管理办法，制定了《罗山县公共资源交易中心评标区域专家言行规范》《监控室采购人代理机构监督规范》等文件，进一步规范政府采购评审区域行为，完善预防政府采购活动违法违规行为制度体系。严格落实政府采购负面清单。罗山县财政局从投标资格条件、采购需求、评审因素以及履约投诉等方面明确各类市场主体6项56条禁止性条款，要求采购人在招标文件中明确规定不得有歧视性和倾向性条款。常态化开展“三库”核查工作。2023年已对罗山县财政局、审计局、水利局以及住房和城乡建设局进行了“三库”检查，并将检查结果及时向社会公布。

据了解，下一步，罗山县财政局将持续在工作中创新运用“加减乘除”工作法，以更多举措、更高标准、更大力度提升政府采购营商环境“软实力”，助力全县政府采购营商环境进一步优化，努力打造政府采购营商环境的“罗山样本”。