基本情况

南乐县常住人口47.6万人，其中60岁以上老年人9.03万人，养老机构18所，入住老年人864人，从业人员296人。为深入贯彻党的二十大精神，落实政府关于开展“信用+养老”守信激励工作的部署，扎实有效推动民政领域信用体系建设，县民政局积极探索“信用+养老”新模式，根据现有养老服务机构服务质量及底数，制定《南乐县养老机构管理信用分级分类管理办法（试行）》，督促养老机构构建信用体系。

创新举措

一是对全县养老机构实施信用监管。统计排查全县养老机构信息，建立信用档案，签署信用承诺，如存在严重失信现象，将列为重点监管对象，依法依规采取约束和惩戒措施，对参与评比表彰、等级评定、财政资金扶持、政策试点等加以限制，提升基层治理能力和监管效能。

二是对养老服务机构负责人及法定代表人实施信用监管，采取信息备案制。对养老服务机构负责人及法定代表人的相关从业证件进行登记，开展专项信用检查并建立信用档案，加大对违规养老服务行为的查处惩戒力度，强化事中事后监管力度。建立以信用监管为核心的新型服务机制，促进养老服务标准更加规范，养老服务质量持续提升、养老服务市场健康发展。

三是为荣誉老人提供服务，释放信用红利。全县18个养老机构，1个三星级养老机构，4个二星级养老机构，依照星级等级为获得市级“五一劳动奖章”“十大感动人物”“身边好人”等荣誉老年人及符合党龄50年、年龄百岁等守信群体提供多种服务，县民政局积极督促星级机构从政府端、机构端、服务端、老人端四个方面入手，推行养老行业信用分级分类监管，有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。加强宣传范围，各星级机构在院内开展“信用+养老”小课堂，讲述信用积分对于健康养老的优惠政策，针对信用好的老人，养老院从实际出发，减免一定费用。不断优化守信激励措施，推动“信用+养老”应用场景落地落实，让守信的人得到真正的实惠，从而引导养老机构和从业人员不断提高为老年人服务的质量，更好地满足养老需求，提高老年人的获得感、幸福感和安全感。推动民政系统信用体系建设工作全面提升，充分发挥信用信息共享共用，在全县营造守信受益、信用有价的浓厚氛围，让信用好的主体更加容易获得便利优惠的服务。

四是强化相关措施，严格进行管理。各养老机构成立信用评价积分制，让机构服务对象对机构及机构从业人员进行打分评价，对于出现的问题提出处罚及奖励措施，不断完善养老服务质量综合评价体系，将结果作为评比表彰、星级评定、补助发放的依据，可为服务对象提供更多选择，探索建立覆盖养老服务机构、从业人员和服务对象的养老服务行业信用管理体系。加强与人民法院、公安、市场监管、行政审批等机构对接，及时掌握养老服务机构和从业人员的相关司法裁决、行政处罚、行政强制等处理结果信息，必要时依法采取联合惩戒措施，加快完善养老服务行业诚信体系建设。

南乐县民政局制定“信用+养老”工作实施方案，方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步拓展信用应用场景，将信用与养老服务相结合，联合养老服务机构，为全县守信群体即道德模范、见义勇为先进个人、优秀志愿者、优秀党员等守信群体提供更加便捷的入院服务。符合条件的诚信对象可享受优先入住等级评定较高的养老服务机构、每年一次免费体检、养老机构全程指导帮助办理入住手续、自主选择空余床位、针对不同等级主体实现适当减免入住押金等服务，进一步释放了信用红利，让信用建设工作落地落实，真正做到了惠企利民。