漯河市源汇区:以信用建设助力营商环境质量提升
来源:中宏网河南 发布日期:2024-02-02 浏览次数: 浏览

 2023年以来,漯河市源汇区扎实开展社会信用体系建设工作,将信用监管根植于市场主体全生命周期,不断优化以信用为导向的营商环境。源汇区经河南省发展改革委初评进入全省第二批社会信用体系建设示范县(市、区)观摩阶段。

坚持事前“信用+准入”同步,营造便捷高效的准入环境

全面推广信用承诺。27个部门均制定了信用承诺制度文件及信用报告应用的实施细则或方案,并加强对全面推行告知承诺制的宣传工作。

打造便捷查询环境。为了进一步方便企业使用信用报告,源汇区编制《公共信用信息查询报告指引》,同时在行政服务大厅设置3台信用报告一体化查询机,用于信用报告查询、下载和打印,信息查询量累计达到4700余次。

坚持事中“信用+监管”融合,营造竞争有序的开放环境

分类分级高效监管。将信用分类监管与双随机工作相结合,采用“双随机+跨部门+信用分类”的方式,在244项查检查事项中,对不同信用等级的企业,实现不同抽查比例和抽查频次的分类分级监管。2023年先后对人力资源市场、餐饮行业、食品生产行业抽查检查45次,实现了精准监管。

深度融合精准监管。将信用分类监管与专项整治相结合,将信用评价结果、行业风险预警监测与专项整治深度融合,推进监管既“无处不在”又“无事不扰”。对高风险市场主体提高抽查比例,进行重点整治,实行“零距离”重点监管;对中风险市场主体,按正常抽查比例监管;对低风险市场主体,降低抽查比例,采用远程监管、信用承诺监管等非现场监管手段,减轻企业受检负担。

坚持事后“信用+惩戒”联动,营造良好的营商环境

强化联合惩戒。将信用信息共享平台与行政服务平台对接,失信被执行人和拖欠农民工工资等严重失信主体名单信息、企业经营(活动)异常名录(状态)信息等信用信息与政务服务一体化服务平台互联互通,加强对经营异常名录、严重违法失信名单等市场监管各领域“黑名单”分析,统筹推动联合惩戒各项措施落地落实,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。

实行柔性执法。出台《源汇区关于优化营商环境服务重点企业发展的十条措施》(源营办〔2023〕1号),综合运用警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段,对符合法定条件和相应轻微情节的违法经营行为实行“首违不罚”“轻违不罚”,做到刚柔并施、法理相融,让企业真正感受到“有温度的执法”。

深化信用修复。开展严重失信主体信用修复专项治理工作,陆续对4家交通运输企业进行集中约谈,“一对一”开展精准帮扶,先后与连云港市、菏泽市、九江市、南阳市等地市信用办对接40余次,破解跨地市沟通不畅、信用信息修复申请表出具难等问题,帮助市场主体恢复市场信誉、增强发展信心。


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