信用是企业的无形资产，一旦失信，企业将被限制参与招标投标、政府采购、项目申报、评先评优等活动。但对于企业信用的修复，以往存在着“多部门跑路、多平台申请”等问题。

如何解决企业失信信息“多头修复”和“修复不同步”等问题?近日，在河南省委改革办公布的2024年第二季度改革典型案例红榜中，河南省发展和改革委员会“信用修复一件事”新模式上榜，让我们一起了解这个模式。

打通部门壁垒，信用修复一键办成

打开“信用中国”网站，上传证明材料和信用承诺书，5个工作日内就收到了提前终止公示行政处罚通知的消息。

这是河南南阳市某石油分公司今年6月在申请信用修复时的经历。2021年时，该公司因未取得《建设工程规划许可证》擅自建设加油站及地面附属建筑物，收到了南阳市城市管理局下发的“行政处罚决定书”。

因为信用信息涉及多个部门，且在多个网站均有公示，该企业工作人员在咨询过具体流程后就打了退堂鼓。“前段时间，听说有新的政策出来了，我们第一时间就咨询了工作人员，发起修复申请。”

2024年，南阳市发展和改革委员会与市场监督管理局联合印发《南阳市高效办成信用修复“一件事”实施意见》，彻底实现了不同部门信用修复“一次办”。

在行政处罚信用修复专员的协助下，该企业顺利开具了信用修复相关材料，通过“信用中国”网站只需上传三项材料，一个工作日内就完成了受理、初核以及省级复核，最终5个工作日内就完成了企业信用修复。

要提交的材料少了、要跑的部门少了、信用修复的渠道统一了、流程更便捷了......让市场主体重焕生机的背后，正是河南省构建高效便捷信用修复制度的缩影。

信用修复“一件事”实施，让企业轻装前行

今年8月4日，河南省发展改革委、省市场监管局、省行政审批和政务信息管理局联合制定《河南省信用修复“一件事”实施方案》，有效降低企业信用修复时效成本，助力更多市场主体轻装前行、加速奔跑。

河南省信用修复“一件事”机制，到底是如何改变以往信用修复的痛点与难点?

顶端新闻记者了解到，在该机制中，由河南省发展改革委牵头，明确统一的信用修复标准，加强部门协同联动，打通信息共享通道，优化办理流程时限，形成高效便捷的跨部门“五个一”信用修复机制。

“五个一”，即指信用信息“一网公示”、行政处罚决定和信用修复通知“一次告知”、信用修复办理“一站指引”、信用修复申请“一口受理”、信用修复结果“一并互认”。

打开“信用中国(河南)”网站，不仅有着统一公示信用信息，并提供公开查询服务，还简化了信用修复申请材料，集成发布各类失信信息修复流程，从根本上解决信用信息多头公示导致的“修复不同步”问题。

值得一提的是，省发展改革委、市场监管局还建立起协同联动工作机制，两个系统之间进行技术适配，今年6月实现了“信用中国(河南)”网站和国家企业信用信息公示系统(河南)行政处罚信息修复数据共享，修复结果互认。

河南省营商环境和社会信用建设中心主任刘洋表示，“近期，将在‘信用中国(河南)’网站上线‘信用修复一件事’专区，今年8月底前‘五个一’重点任务将全部完成，进一步优化行政处罚信息信用修复机制，引导和帮助市场主体及时纠正失信行为、重建重塑信用。”

专家点评：简化企业信用修复是改善营商环境的重要举措

河南省社会科学院商业经济研究所原所长 张进才

企业是发展经济、配置生产要素的主体力量。企业的生存环境如何，决定了企业对未来预期的判断，也决定着企业在市场竞争中的能力。所以，在市场经济条件下如何给企业更大、更宽松、更稳定的生存空间，往往影响着企业生存和发展的质量。

在生存与发展过程中，企业由于自身原因或政策不稳定、人为对企业的干预等，出现违规甚至违法的问题就可能被处罚，进而更深度地影响企业生存与发展。另外，企业在获得资质、招投标、上市、发债与融资等过程中，往往需要提供各种信用证明，要跨部门、派专人跑各种证明，不胜其扰。

借助于大数据与信息技术所带来的信息收集与共享能力提高，政府通过共享信息和约定自身与经济主体按程序化处理问题已没有障碍。更便捷地为经济主体做好信用修复和信息获取，成为提高政府效能和改善营环境的重要举措。

省发展改革委等牵头实施的信用修复“一件事”正是回应市场主体的好举措。这样做，从根本上解决信用信息多头公示导致“修复不同步”问题，可以帮助市场主体尽快履行义务、修复信用，畅通信用修复申请渠道，加强信用修复协同办理。这样做，大大提高了经济主体的获得感，增强了修复信用的效率与主动性，减少了与行政权力打交道时的寻租行为与摩擦成本，必将深受市场经济主体的欢迎。

从长远看，信用修复“一件事”是基于信息技术采取的有利于市场主体生存与发展的举措，更根本的仍应通过改革的办法，大幅压缩行政权力的作为空间，让行政权力空间收缩、运行透明。改善营商环境进入了攻坚和深水区，还面临着许多新问题，改善营商环境的路上还有很多的路要走，改善营商环境要永不停步！