大到投资兴业,小到办理审批,营商环境关系着每个经营主体的幸福感和满意度。今年以来,三门峡市紧盯经营主体关注的堵点痛点,做好简政放权“减法、除法”的同时,着力做好优化服务的“加法、乘法”,全力推动工作提速、提质、提效,通过打造一流营商环境吸引“八方来客”。
多用简政放权“减法、除法”让企业办事更便捷
为使政务服务像“网购”一样便捷,三门峡市在线上通过“拆墙”“瘦身”“提速”“减负”,为企业办事减环节、减材料、减时限、减跑动。目前,企业登记前置审批由226项大幅压缩至36项,企业开办时间由20个工作日压缩到1个工作日,企业登记时间由5工作日压缩至0.5个工作日。
在推行“企业开办+N项服务”方面,三门峡市已实现税务、公积金、社保、银行开户、水电气暖网报装等事项一站式办理、一次性办理,避免客户多次跑和重复提交资料,大大提升业务办理效率,深受广大客户好评。
为消除迁入机关和迁出机关的交互壁垒,三门峡市全面推行企业迁移登记“一次办”,将迁入申请、迁出申请、迁移调档、变更登记四个环节整合为一个环节,切实降低企业行政成本。在聚焦“投资主体死亡、失联或者注销后企业注销难”问题上,三门峡市创新推出“代位注销”,解决了特殊市场主体“退出无门”的困境。
此外,不动产登记“带押过户”“交房即发证”“交地即交证”等便民利企创新举措,使企业和居民切实享受到政策红利。目前,三门峡市通过各个便民服务点网上申请的不动产登记业务累计12万余件,已占全部业务的70%以上,登记效率显著提升。
“非常感谢两地税务部门的快速响应,帮助我们解决了跨区域办税难题,大大节省了我们办税时间和成本,真的太方便了!”义煤永兴工程有限责任公司张会计表示。据介绍,三门峡市与陕西渭南、山西运城两地税务部门建立协作机制,探索跨省协同办税的路径和方法,有效破解跨省税费难题,实现全省首创税费业务“跨省通办”“跨省协办”。
为减少对企业的不必要干扰,三门峡市还大力推动部门联合抽查检查,探索实施“信用风险分级+双随机”科学监管新模式,形成“对守法者无事不扰,对违法者无时不在”的监管格局。以进出口监管为例,三门峡市针对本地危化品出口量大、批多、类杂等特性,主动优选规模大、信用高、资质好的企业参与郑州海关“批次检验”改革首批试点。
善用优化服务“加法、乘法”利企惠企
为打造更优营商环境,三门峡市持续推动政策红利直达快享,着力解决融资难、融资贵问题,创新政务服务模式,让辖区企业安心搞经营、放心谋发展,不断提升企业获得感、满意度。
三门峡市持续抓实各项惠企政策,顶格执行直达快享,第一时间解读、推送、落实,确保政策直达市场主体,把政策红利转化为市场活力。“刚刚获评2024年首批省级专精特新企业,随即就收到了30万元奖补资金,让我们企业非常提气!”8月14日,河南汉量校准检测有限公司负责人振奋地说。
针对市场主体反映融资难问题,三门峡市金融服务中心联合三门峡农商银行打造政银联合服务新模式,开发直接授信的个人消费贷款、个体工商户经营贷等金融产品,依托地方大数据,突破性实现政银共建信贷风控模型的地方性金融产品。
三门峡市持续加大服务企业力度,创新开展“营商环境体验官”活动,从全市人大代表、政协委员以及企业家代表中选聘“营商环境体验官”300名,通过每季度与“营商环境体验官”座谈交流,实地走访等形式,听取企业“心声”。
同时,三门峡市建立“营商环境大家评”工作平台,制作“营商环境大家评”评议二维码,邀请经营主体通过扫码评议、线上评议、短信评议等方式对市直及县(市、区)直各单位、全市政务服务大厅(窗口)及其分厅、基层站(所)等单位的工作作风、服务质效、依法行政、履职尽责情况“找茬”。
为严格落实公平竞争审查制度,加大竞争政策统筹协调力度,三门峡市根据《公平竞争审查联席会议工作要点》,为各成员单位编制任务分解表,定期通报常态化清理进度,提高工作效率,形成工作合力。
另外,三门峡市在推动破产案件快速办理、优化涉企案件办理“绿色通道”、加强知识产权创造能力和保护力度等方面也展开了积极探索。
营商环境没有最好,只有更好。下一步,三门峡市将坚持以提升企业满意度为目标,把优化营商环境作为“一把手工程”“一号改革工程”,高位统筹谋划,不断升级交通网络、数字平台、产业载体、生态环境、公共设施等营商环境硬支撑,打通政策落地“最后一公里”,聚焦企业关注的发展难题,畅通沟通渠道,努力提升企业知晓度、认可度、满意度,让一流营商环境成为三门峡新标识。