到2023年底，郑州要全面实现“营商环境迈进全国第一方阵”目标，这是日前郑州市人民政府在《郑州市2023年优化营商环境工作要点》（简称《工作要点》）中定下的目标。今年，郑州共列出110项工作要点，助力营商环境优化。

今年全面实现目标：“营商环境迈进全国第一方阵”

根据《工作要点》，到2023年底，郑州市重点领域改革成效明显，审批流程更加优化，市场机制更加顺畅，法治保障更加有力，企业和群众办事体验获得感更强，综合枢纽优势巩固提升，制度型开放水平显著增强。

此外，郑州还将全面实现“营商环境迈进全国第一方阵”目标。县域营商环境不断进位升级，各开发区、区县（市）全部进入全省前列。

目标已定，郑州将从5个方面发力，共计110项工作要点，助力营商环境建设。这5大方面分别为：聚焦数字赋能，持续优化政务环境；聚焦市场主体健康发展，持续规范市场环境；聚焦企业权益保护，持续强化法治保障；聚焦功能完善品质提升，持续打造宜居宜业环境；打造特色引领的县域营商环境。

年底前将实现100个“跨省通办”事项落地实施

《工作要点》明确优化升级“郑惠企·亲清在线”平台，围绕“万人助万企”，推进各业务单位惠企政策“精准推送”“免申即享”。力争2023年底前“免证办”事项达到500个，推动100个“跨省通办”事项落地实施，新增50个“一件事”。

实施企业设立登记智能审批制度改革，采用“零见面、零干预、零等待、无感式”“24小时不打烊”服务模式，实现每周7天、每天24小时全天候“随时办”审批服务。全面实施存量房“带押过户”。

根据《工作要点》，对于2023年3月31日前到期的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），鼓励金融机构按照市场化、法治化原则实行延期还本付息，努力做到应延尽延，延期贷款正常计息，免收罚息，还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。

推进智慧法院建设，网上立案率不低于96%，网上缴费率不低于85%，电子送达率不低于80%，网上开庭率不低于40%。提升合同纠纷类案件办理质效，合同纠纷类案件立案平均用时不超过0.8天、平均审理用时不超过50天。

对于破产企业，郑州将在郑好办平台研究开发“破产一件事”专区，探索创建跨业务、跨部门、跨系统的多跨协同办理新模式，推动在破产领域实现信息公示、系统互通、数据共享和业务协同。

今年力争新增高新技术企业1000家

2023年，郑州要力争全年新增高新技术企业1000家，新建省级以上创新引领型平台100家。

实施系列招才引智活动，精准引进高层次创新型领军人才和团队。通过机关事业单位招考（聘）、国有企业聘用、服务基层项目就业、中小微企业吸纳等方式推出20万个岗位，实现新增城镇就业13万人，新增农村劳动力转移就业3万人。

此外，在教育、医疗、文旅等方面，郑州将探索推进以社保卡为载体实现郑州、开封在交通、文旅等领域的“同城待遇”。力争全市50%的县级中医院达到三级中医院水平。力争实现公办园在园幼儿占比达到50%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%。新建改扩建中小学校15所、投用16所，持续推进高中段学校建设。

根据郑州市县域营商环境建设情况，选取自贸区郑州片区、郑东新区、新郑市、荥阳市、管城回族区等5个地区，鼓励打造不同特色的县域营商环境，包括打造自贸区郑州片区跨境贸易国际化试验区、郑东新区金融服务和科技创新示范区、新郑市智慧招标投标示范区、荥阳市工程建设项目审批改革示范区、管城回族区服务企业示范区，通过5个地区的示范引领作用，进一步推动其他开发区、区县（市）营商环境水平不断提升。