平司文〔2020〕8号
平顶山市司法局关于印发《平顶山市公共法律服务事项清单》的通知
各县(市、区)司法局、局直各单位、局机关有关科室:
公共法律服务清单是公共法律服务最基础、最核心的服务项目,是贯彻党中央、国务院的决策部署,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,加快推进公共法律服务体系建设,实现社区治理和市域治理现代化,不断增强人民群众法治获得感和满意度的具体行动。
根据省司法厅《河南省司法厅关于印发<河南省公共法律服务事项清单>的通知》(豫司文〔2019〕162号)、《河南省司法厅办公室关于印发<河南省公共法律服务中心省级示范点评定办法(试行)>的通知》(豫司办〔2019〕25号),结合我市公共法律服务体系建设的实际,研究制定了《平顶山市公共法律服务事项清单》,现印发你们,请各地各单位结合实际,按照清单内容,完善硬件设施,落实服务项目,强化制度管理,不断增加法律供给,提升服务质量和服务水平,认真抓好工作落实,切实保障人民群众的公共法律服务需求。
2020年1月13日
项目 | 序号 | 服务名称 | 服务对象 | 服务内容 | 服务方式 | 提供主体 | 适用平台 | 依据 |
(一) 法治 宣传 | 1 | 基础法治文化设施服务 | 社会公众 | 建设完善各类法治文化公园、法治长廊、法治广场、法治学校、法治街区、法治宣传教育中心等文化实体阵地,传播法治理念,面向社会公众开放。 | 免费向群众开放 | 各级司法行政机关及相关部门 | 各级公共法律服务中心(站、室),法治文化实体阵地 | 中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)年》 |
2 | 法治资讯 服务 | 社会公众 | 聚焦法治建设、社会热点和百姓民生,及时宣传最新法律法规。刊载各类法治资讯,开展热点事件的法律解读等。 | 免费向群众开放 | 各级司法行政机关及相关部门 | 各级公共法律服务中心(站、室),法治文化实体阵地 | 中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)年》 | |
3 | 法治文化 | 社会公众 | 制作并发布普法公益广告、法治栏目剧、法治动漫、歌曲、曲艺、舞蹈、法治微电影等法治文化作品。 | 免费向群众开放全市普法网站、“两微一端”等 | 各级司法行政机关及相关部门 | 各级公共法律服务中心(站、室),法治文化实体阵地 | 中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)年》 | |
4 | 法治宣传教育活动 | 社会公众 | 法治教育产品,提供各类法治文化作品分类检索和免费下载使用服务。与相关部门联动开展国家宪法日与“法律八进”等系列专项服务。组织基层文艺团体 、普法类社会组织在重大节日、重要时间节点开展送法下乡演出活动。推动法治文化与传统文化、行业文化共进共融,不断强化法治的认同感。运用网上直播互动技术,开展讲座、访谈、沙龙等法治宣传活动。 | 主动提供 | 各级司法行政机关及相关部门 | 各级公共法律服务中心(站、室),法治文化实体阵地 | 中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)年》 | |
5 | 法律法规 查询服务 | 社会公众 | 设立“法律知识库”、“法律案例库”,提供在线法律法规查询和案例索引服务。在公共法律服务中心(站、室)设置法治宣传栏(橱窗),在村(居)图书室设立法律图书角,编印普法工作指南和法治宣传读本,提供线下法律查询和解读服务。 | 登录全市普法网站、“两微一端”查询 | 各级司法行政机关及相关部门 | 各公共法律服务中心(站、室),法治文化实体阵地 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 | |
(二) 司法鉴定 | 6 | 司法鉴定减免费用服务 | 符合条件 当事人 | 对符合法律援助条件的案件当事人,予以减免司法鉴定费用。 | 到公共法律服务大厅司法鉴定窗口提出申请 | 市、县(市、区)司法局 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 |
7 | 司法鉴定 咨询服务 | 社会公众(或组织) | 提供司法鉴定咨询服务。 | 到公共法律服务中心司法鉴定窗口咨询 | 市、县(市、区)司法鉴定机构 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 | |
(三) 律师 | 8 | 公益性律师调解 | 纠纷当事人和有关单位(或组织) | 各类民、商事纠纷,包括刑事附带民事纠纷的民事部分。婚姻关系、身份关系确认案件以及其他性质不能进行调解的案件除外。 | 到公共法律服务中心(站、室)书面或口头申请 | 各律师事务所律师 | 各级公共法律服务中心(站、室) | 《市委政法委关于印发<关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的实施意见(试行)>的通知》(平政法〔2016〕68号) |
9 | 律师参与矛盾纠纷化解 | 纠纷当事人 | 对不服政法机关法律处理意见,以信访形式表达诉求的,综合运用接待信访人、评析信访案件、释法析理、情绪疏导、提出法律意见和工作建议、引导信访人依法申诉等方法,促进涉法涉诉信访案件得到依法公正处理,实现息诉息访 | 到公共法律服务中心(站、室)现场咨询 | 各律师事务所律师 | 各级公共法律服务中心(站、室),市公安局、市中院、市检察院信访接待窗口。) | 平顶山市中级人民法院、平顶山市人民检察院、平顶山市公安局、平顶山市司法局关于印发的《律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作暂行办法(试行)》(平司〔2017〕3号) | |
10 | 村(居)法律顾问 | 村(居)民 | 每个村(居)配备法律顾问,参与矛盾纠纷化解,服务村(居)依法治理,为村(居)民提供法律咨询和法律服务,开展普法宣传。 | 村(居)民通过电话、微信等多种方式直接联系法律顾问,法律顾问主动提供普法宣传等服务 | 村(居)法律顾问 | 乡镇(街道)司法所、公共法律服务工作室 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,司法部《关于进一步加强和规范村(居)法律顾问工作的意见》 | |
(四) 公证 | 11 | 现场公证咨询服务 | 社会公众 | 免费向社会公众提供法律咨询、法律指引等服务。 | 到公共法律服务中心(站、室)书面或者口头申请 | 市、县(市、区)公证机构、公证员 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 |
12 | 特定对象 减免公证费 | 符合条件当事人 | 对符合法律援助条件的当事人,公证机构应当按照规定减免公证费。 | 到公共法律服务中心、公证处书面或者口头申请 | 市、县(市、区)公证机构 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》、《中华人民共和国公证法》 | |
13 | 公证绿色通道服务 | 老、弱、病、残当事人实行预约服务 | 健全完善公证服务“绿色通道”,为老、弱、病、残当事人实行预约服务。 | 现场服务或提出服务申请 | 各公证机构 | 各公证机构 | 平顶山市司法局爱民实践服务承诺 | |
(五)法律 援助 | 14 | 现场法律 咨询服务 | 社会公众 | 免费向社会公众提供法律咨询、法律指引等服务。 | 到全市各公共法律服务中心(站、室)现场咨询 | 律师、公证员、法律援助工作者、人民调解员、基层法律服务工作者、司法所工作人员、法律服务志愿者 | 各级公共法律服务中心(站、室) | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 |
15 | 12348热线法律咨询 服务 | 社会公众 | 免费向社会公众提供法律咨询、法律指引等服务。 | 拨打平顶山市12348热线电话 | 律师、公证员、法律援助工作者、人民调解员、基层法律服务工作者、司法所工作人员、法律服务志愿者 | 平顶山市12348热线平台 | 河南省司法厅办公室关于推进我省“12348”公共法律服务热线平台升级改造工作的通知。 | |
(五)法律 援助 | 16 | 申请类法律援助服务 | 符合条件当事人 | 对符合条件的申请人指派律师或法律服务工作者为其提供代理、辩护、申诉等无偿法律服务;提供机构、案件信息的网上查询;提供在线法律援助预申请 | 向市、县(市、区)法律援助机构提出书面申请 | 法律援助机构、律师、基层法律服务工作者 | 各级公共法律服务中心 | 《法律援助条例》 |
17 | 法律法规、规范性文件查询 | 社会公众 | 提供法律、行政法规、国务院部门规章、地方性法规、地方政府规章、规范性文件、司法解释等检索查询服务 | 河南法网、河南省司法厅门户网站 | 各级行政机关 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 | |
18 | 司法行政(法律服务)典型案例查询 | 社会公众 | 建立司法行政(法律服务)案例库,提供典型案例检索查询服务 | 河南法网 | 各级行政机关 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 | |
19 | 法律服务机构和人员信息查询 | 社会公众 | 提供法律服务机构及从业人员的基本信息及职业、奖惩、业务、社会服务、信用等信息查询服务 | 中国法律服务网、河南省法律服务网、移动客户端 | 各级行政机关 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 | |
20 | 法治地图查询服务 | 社会公众 | 按照法律服务机构、地理位置等方式查找 | 河南法网 | 各级行政机关 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 | |
21 | 法律便利服务 | 社会公众 | 提供法律服务办事指南 | 各级公共法律服务大厅提供 | 各级公共法律服务中心(站、室),中国法律网,河南省法律服务网 | 各级公共法律服务中心 | 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》 | |
(五)法律 援助 | 22 | 司法机关通知辩护类法律援助服务 | 司法机关通知辩护、通知代理的刑事被告人、犯罪嫌疑人、强制医疗被申请人 | 对司法机关通知辩护、通知代理的被告人、犯罪嫌疑人、强制医疗被申请人指派律师为其提供刑事辩护、刑事代理等无偿法律服务。 | 司法机关向市、县(市、区)法律援助机构发出通知辩护公函 | 法律援助机构律师 | 各级公共法律服务中心 | 《中华人民共和国刑事诉讼法》《法律援助条例》,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》,最高人民法院、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》,最高人民法院、司法部《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》 |
23 | 值班律师法律帮助 | 没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人 | 法律援助机构在人民法院、看守所派驻或安排值班律师,为没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨询、申请法律帮助、代理申诉、控告等法律帮助 | 市、县(市、区)法律援助机构派驻或安排值班律 | 法律援助机构 | 各级公共法律服务中心 | 《中华人民共和国刑事诉讼法》《法律援助条例》,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》,最高人民法院、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》,最高人民法院、司法部《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》 | |
24 | 军人军属法律援助 | 军人军属 | 对河南籍军人军属申请法律援助免于经济困难条件审查,不受法律援助事项范围限制 | 向法律援助机构、军人军属法律援助工作站提出申请 | 法律援助机构 | 各级公共法律服务中心 | 河南省人民政府、河南省军分区《关于进一步加强军人军属法律援助工作的通知》 | |
(六) 法律职业资格考试 | 25 | 国家统一法律职业资格考试 | 考生 | 免费提供国家统一法律职业资格考试信息和政策咨询;提供考试报名、准考证查询、考生本人成绩查询服务。 | 登陆12348法网、两微一端、司法部官网查询 | 市局法律职业资格管理科 | 市公共法律服务中心 | 《司法部关于做好2018年国家统一法律职业资格考试主观题考试成绩公布及法律职业资格审核授予工作的通知》;河南省司法厅关于印发《2019年国家统一法律职业资格考试工作方案》的通知 |
(七) 人民 调解 | 26 | 受理矛盾纠纷调解申请 | 纠纷当事人和有关单位(或组织) | 受理纠纷当事人的调解申请或者有关单位的委托调解以及基层人民调解委员会移送的纠纷,进行调解分流或者调解指引。 | 到公共法律服务中心(站、室)书面或者口头申请 | 各级各类人民调解委员会 | 各级公共法律服务中心(站、室) | 《中华人民共和国人民调解法》 |
27 | 调解矛盾 纠纷 | 纠纷当事人和有关单位(或组织) | 对当事人申请调解或者有关单位委托、移送的矛盾纠纷指定人民调解员现场调解或者预约调解。 | 到公共法律服务中心(站、室)申请 | 各级各类人民调解委员会 | 各级公共法律服务中心(站、室) | 《中华人民共和国人民调解法》 | |
28 | 督促履行人民调解协议 | 纠纷当事人 | 对调解达成人民调解协议的,根据需要,引导当事人就人民调解协议申请司法确认;对人民调解协议履行情况进行回访;对无正当理由,不履行调解协议的当事人进行说服教育,要求当事人履行调解协议。对调解没有达成协议的引导通过诉讼、仲裁或者行政途径解决纠纷。 | 人民调解委员会主动提供 | 各级各类人民调解委员会 | 各级公共法律服务中心(站、室) | 《中华人民共和国人民调解法》 | |
(八) 仲裁 | 29 | 仲裁咨询 服务 | 社会公众 | 免费向社会公众提供仲裁法律咨询服务。 | 到市公共法律服务中心、仲裁委员会现场咨询 | 仲裁委员会仲裁员及仲裁委员会工作人员 | 市公共法律服务中心、仲裁委员会 | 《中华人民共和国仲裁法》 |
30 | 仲裁法律 服务 | 平等主体的公民、法人和其他组织 | 仲裁经济纠纷,保障社会市场经济健康发展。平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,均可以仲裁。 | 到仲裁委员会申请 | 仲裁委员会 | 仲裁委员会 | 《中华人民共和国仲裁法》 |