2020年底,平顶山市农业农村局制订了关于印发《平顶 山市农业农村局关于开展分级分类监管和审慎包容执法的 实施方案》的通知,推行分级分类监管和执法。
以涉企信息归集为基础,与“双随机、一公开”监管、
“互联网+监管”、信用监管联动协同,通过对国家企业信 用信息公示系统(部门协同监管平台——河南)中企业评级 的分类情况,将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开” 监管有机结合,探索实施分级分类监管。对信用风险低的企 业大幅降低抽查比例、减少抽查频次,对信用风险高的企业 提高抽查比例、加大抽查频次,同时列入专项整治重点监管 对象。
2021年7月,平顶山市农业农村局对全市农业投入品开 展“双随机、一公开”抽查,本次共随机抽取了 5家兽药饲 料经营企业,12家农资经营门市部,根据要求,市农业农村 局执法人员按照“双随机、一公开”的严格要求对上述5家 企业,12家经营门店进行了监督检查。检查结果如下:畜牧 企业一家找不到,农资经营门店四家找不到,对找不到的企 业门市部,其他四家兽药店资质齐全,各项记录和制度符合 GSP要求,对存在问题现场要求属地执法部门监督责令整改, 已按照“双随机一公开”要求向市市场监督管理局上报。所 有检查结果均已录入国家企业信用信息公示系统(部门协同 监管平台一一河南),并在市农业农村局官网进行了公示。
同时检查人员对药店、门店的防疫卫生制度和安全生产 等方面也提出了详细要求,检查人员对检查现场进行了拍照 留存。
执法中我局坚持以案说法原则,坚持严肃查处与说法教 育并重,在规范农资市场的经营秩序方面取得了一定成效。 通过有序开展农资市场检查,使我市农业执法工作更规范、 更公正、更透明,营造了良好的农资营商环境,也为农民群众 买到放心农资打下较好基础。
通过将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结 果有机结合实施分级分类监管,对不同信用、风险水平的市 场主体分类监管,让原本稀缺的监管力量“好钢用在刀刃 上”,有效推动监管资源合理、高效配置,监管效能得到有 效提升,从而“让守信者一路畅通、让失信者寸步难行”得 到逐步实现。
平顶山市农业农村局
2021年12月20日
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