为积极做好全市教体系统社会信用体系建设工作，根据《关于报送社会信用体系建设情况的通知》（平信用办【2021】3号）文件精神及相关要求，按照市教体局社会信用体系建设领导小组的统一部署，现把我局开展社会信用体系建设工作汇报如下

市教体局领导非常重视社会信用体系建设工作，及时成立专项工作领导小组，出台文件《平顶山市教育体育局关于成立社会信用体系建设工作领导小组的通知》，由局长任组长，相关责任领导为副组长，科室负责人任主任，明确了社会信用体系建设工作领导小组的职责分工、具体任务，切实开展好教体系统信用体系建设工作。

    一、信用进校园方面

    为深入推进社会主义核心价值观教育,进一步培养学生诚信品质,市教体局在全市开展中小学生诚信教育活动，具体做法如下：

（一）开展诚信校园“一校一特色”活动。进一步创新德育教育途径将诚信校园“一校一特色”建设渗透到“四个一”活动中（即组织一次诚信教育宣讲、开展一次诚信教育校园文化活动、进行一次诚信教育实践检验、推选一批先进典型学校），并结合实际,创新性的开展诚信校园“一校一特色”建设活动,以诚信校园建设营造人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信的良好氛围。将诚信校园“一校一特色”建设纳入日常管理评价机制中。

（二）开展诚信教育“一人一承诺”活动,进一步提高师生诚信意识，校长向教师承诺。校长要认真履行行风、师德建设“第一责任人”的职责,利用教职工大会带头向教师公开承诺教师向学生承诺。任课教师利用班会课向学生进行承诺,承诺内容以《教师职业道德规范》为标准,学生向老师承诺。班主任组织学生利用班会课开展人人承诺活动,具体承诺内容以《中小学生日常行为规范》为标准,家长向师生承诺。在家长会上家长要公开承诺:积极配合学校完成好孩子的教育工作等。

   （三）开展诚信教育“一班一活动”。进一步提高学生的文明素质。各学校班主任结合本班实际,每班开展一项诚信教育活动,结合诚信教育“五个一”:一是制定一份“班级诚信公约”,并组织开展全班签名活动;二是选读一本关于诚信方面的好书，让学生感悟道德诚信对个人成长和社会发展的重要意义;三是观看一部教育片,把他们优秀的精神品质和高尚的道德情操内化于心,外化于行;四是举行一次主题班会,在具体的情景中帮助学生强化道德意识,明确诚信标准,树立以崇德守信为荣、失德失信为耻的观念;五是组织一次排查,引导学生采用自查和互查的方式,对自身及身边的道德失范、诚信缺失现象进行排查分析,并及时批评与纠正。

     二、出台相关文件方面

   （一）为进一步推进全市教体系统社会信用体系建设，充分发挥诚信评定差异对局机关干部职工的奖惩功能，推进行政管理方式改革创新，切实提高行政执法效能，在局机关干部职工中营造诚实守信的良好风尚，市教体局出台文件《平顶山市教育体育局关于在局机关建立褒扬诚信、惩戒失信制度的通知》。

1、强化事中事后诚信监管

在深化改革、推进政府转变职能过程中，坚持“放管结合”，转变管理理念，改进工作方式，大力推行信用承诺、诚信考核评价制度，应用诚信管理手段，加强事中事后监管。

（1）全面推行信用承诺制度。具有行政管理执法职能科室，在行政管理执法中要求行政相对人作出信用承诺。作出信用承诺的行政相对人应当严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务;违背承诺约定的，应承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。

（2）全面推行诚信考核评价制度。加强局机关干部职工诚信考核评价制度建设，考核评价结合年度工作每年组织一次。在科室和干部职工申报的基础上，严格按条件进行考评。考评工作由考评领导小组组织实施，具体负责考核、验收工作。

（3）充分发挥诚信考核评价效应和效能。干部任用选拔晋升、评年度优秀、先进工作者必须在诚信考核评价优秀干部职工中产生，提升机关干部职工行政执法的积极性和主动性，强化干部职工正确认识守信践约的重要性及意义。

2、公示信用“红黑名单”

依法按照客观、真实、准确、审慎的原则，把恪守诚信者列入“红名单”，予以表扬；把严重失信者列入 “黑名单”，并向全局公示，提出批评加以惩戒。重点发布社会关注度高、涉及人民群众利益等方面严重失信的局机关科室及严重失信干部职工“黑名单”。

3、强化对守信主体褒扬机制

加大对守信行为的表彰和宣传力度。按规定对诚信科室和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围。

4、加强对失信干部职工信用约束和惩戒机制

建立健全褒扬诚信、惩戒失信制度，增加失信行为法律风险和成本，提高威慑力，强化行政监管性约束和惩戒。把诚信建设与加强党风行风建设有机结合起来，坚决治理懒政怠政、不作为乱作为、吃拿卡要等恶劣现象。要求局机关干部职工不仅在单位坚持坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁，而且在社会上，在家庭里时时、事事、处处都做到诚实友善，礼敬谦和、团结合作，为人楷模，全方位树立局机关干部职工的良好形象。

（1）对于出现违规、违约、失信行为，但未造成不良后果的，由机关有关科室进行通报批评，并提出要求，限期整改。

（2）对造成一定影响的严重失信行为，与纪检监察科室配合实行联动公示和联动监管，采取有效措施，加大联合惩戒的力度，给予警告、诫勉谈话等处理。

（3）对于出现违规、违约、失信行为，造成严重后果的，取消诚信荣誉称号。对于较重失信行为，作为日常监督检查或者抽查的重点，减少表彰奖励重用提拔机会，进行限定范围的公示或者书面告知，以及法律、法规、规章规定的其他惩戒方式。

（4）对于出现违法行为的，取消诚信荣誉称号，直接移送司法机关处理。失信行为侵害他人合法权益的，受侵害方可依法追究失信局机关干部职工的民事责任;失信行为构成犯罪的，依法追究失局机关信干部职工的刑事责任。

（5）对于一般失信行为，也可以采取信用提醒和警示约谈等方式予以惩戒，切实增强信用约束机制的效应。

（6）利用社会媒体和网络资源，加强对失信行为的披露和曝光，引起社会的道德谴责，有效约束局机关干部职工的失信行为。

（7）建立失信行为有奖举报制度，切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益。

   （二）为了加强对市教育体育局机关干部职工诚信考核管理，维护机关的形象，使全体干部职工正确认识守信践约的重要性及意义，促进工作顺利完成，市教体局出台文件《平顶山市教育体育局机关干部职工诚信考核评价制度》

1、基本要求

（1）思想品德。思想正、作风好；爱岗敬业。热爱本职工作，忠于职守，精益求精；举止文明。有良好的卫生习惯和节约意识，自觉保持办公环境的卫生整洁；团结协作。有大局意识，服从组织安排；遵守职业道德，守法诚信。

（2）干部职工中有违法违纪的、在工作中有失职渎职的、不服从组织安排造成一定影响的、服务意识差，被投诉而查实的、经考评领导小组认定的其他事宜的将一票否决。

2、考评方式和程序

（1）考核评价每年组织一次。在科室和干部职工申报的基础上，严格按条件进行考评。考评工作由考评领导小组组织实施，具体负责考核、验收工作。考评工作结合年度工作考核一并进行；

（2）干部职工自评。各科室组织本科室干部职工认真对照评分细则进行自查评分；

（3）民主测评。考评领导小组召开职工大会，听取科室负责人自评情况汇报，并进行民主测评；

（4）诚信考评工作领导小组评议。在民主测评的基础上，由领导小组对干部职工进行评议，可与年度考核工作一并进行。

 （5）考评结果运用。诚信考评结果分为“优”“良”“差”。评年度优秀、先进工作者必须在诚信干部职工中产生，诚信考评“差”的由分管领导进行谈话。

   三、落实相关文件方面

（一）落实文件《关于报送加快推进社会信用体系构建以信用为基础的新型监管机制有关工作情况的通知》（【2021】）文件精神和《平顶山市加快推进社会信用体系构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》（平信用办【2021】6号）文件精神，下发文件《平顶山市教育体育局关于印发〈加强全市教体系统信用监管的实施方案（试行）〉的通知》，明确了信用监管是社会信用体系的重要组成部分，在教体系统内构建了以信用为基础的新型监管机制。

   （二）落实文件《关于开展平顶山市失信约束措施清理规范工作的通知》（平发改财金【2021】11号）文件精神，建立具体工作台账、督导机制、健全长效机制等，对教体系统内失信约束措施进行了清理、规范。

   （三）落实文件《关于开展2020年度社会信用体系建设考核工作的通知》（【2021】）文件精神，在工作机制建设、信用信息归集共享、信用产品应用、信用宣传教育和落实工作任务方面进行资料的整理、汇总及报送工作，顺利通过发改委的年度考核工作。

（四）落实文件《关于全市企业信用信息归集共享工作情况的通报》（平企信用归集【2021】3号）文件精神，继续推进教体系统重点人群信息采集——教师、“红黑名单”、双公示信用信息归集共享工作。

（五）落实文件《平顶山市社会信用体系建设领导小组办公室关于开展2021年“6.14信用记录关爱日”专题宣传活动的通知》（平信用办【2021】1号）文件精神，于6.11日在市鹰城广场进行信用活动宣传，设立展板、咨询台、横幅，对教体系统信用工作开展情况进行了详细宣传，增大了广大市民的诚信意识，形成了守信光荣，失信可耻的浓厚氛围，全面推动了教体系统社会信用体系建设。

    四、信用主题征文活动

为提升广大干部职工的信用意识和诚信理念,营造良好的社会信用环境,结合市教体局诚信建设工作实际,开展了“我的诚信故事”主题征文活动。

局人事科组织专家对参选征文进行了严格认真的评审，最终评选一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。副局长苏红英为获奖者颁发荣誉证书。获奖代表陈全营、黄秀玲与干部职工分享了“我的诚信故事”。