近日，在第五届中国城市信用建设高峰论坛“以政务诚信建设提升政府公信力”专题研讨会上，南京市宏观经济研究中心综合经济研究所副所长刘凡华发言时表示，加强政务诚信建设，是提升政府行政效率和公信力的重要手段，也是优化营商环境、提振市场信心、促进经济高质量发展的重要保障。

刘凡华说，政务诚信建设与优化营商环境密切相关。一方面，优化营商环境要求政府部门在行政审批、商事登记等方面提供公正、透明的服务，健全政府监管和问责机制，提升政府部门的行政效能和公信力，增加企业和创业者的信任度，促进经济发展和创新创业活动，提升国家整体竞争力；另一方面，深入推进政府诚信建设，加强政府诚信履约机制建设，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为，能够为民营经济发展创造良好环境，增强民营企业投资信心，推动民营经济发展壮大。

刘凡华建议，推进政务诚信建设应完善政务诚信闭环管理。依据《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号）提出的基本原则，应从建立健全政务失信记录、畅通违约投诉渠道、加强违约认定、用好惩戒措施、开展政务诚信评价等几个方面入手，实现闭环管理。如在招投标领域应科学设置信用评价指标，规范信用评价，在招商引资领域应加强对地方承诺事项延续性的监督工作等等。

“政务诚信作为引领社会信用体系建设的基础内容，建设好政务诚信对完善社会主义市场经济体制、促进经济和社会高质量发展、提高人民群众满意度和获得感具有重要意义。”刘凡华说，一是要加强政府诚信履约机制建设，继续把坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段；二是要提升政务服务诚信水平，扎实推进行政执法人员的法律素质和行政执法能力；三是要加强政务诚信重点领域建设，推进政务诚信评价团体标准和国家标准建设；四是要加强履约践诺跟踪管理，提高风险预警意识；五是要建全政务失信惩戒机制，把政务诚信和防腐败工作有效结合；六是要发挥信用生产力要素作用，促进经济和社会高质量发展。

第五届中国城市信用建设高峰论坛11月13日至15日在郑州举行，论坛主题为“信结天下诚赢未来”。本届论坛由国家发展改革委指导，新华社、郑州市政府主办，中国经济信息社、新华社河南分社、郑州市委宣传部、郑州市发展改革委承办。