安徽淮北:推行集贸市场计量信用分级分类监管
来源:中国质量报 发布日期:2025-12-18 浏览次数: 浏览

今年以来,安徽省淮北市市场监管局聚焦“短斤缺两”这一顽疾,探索推行集贸市场计量信用分级分类监管新模式。该模式以《淮北市集贸市场计量监督管理指南》为蓝本,以“分类分级”为主线,以“一秤一码”为抓手,构建长效智慧监管机制,全力筑牢民生计量底线。

  该局创新引入动态评价、分级分类、差异监管、信用约束四大核心机制,并配套出台《集贸市场计量违法案件黄红牌公示办法》《淮北市集贸市场计量活动合规指引》等,形成“1+N”政策支撑体系。该局清晰划分全市各级市场监管部门监管职责,压实市场主办方“第一责任人”义务,明确经营户规范用秤责任;首批将杜集区高岳菜市场等17家城区市场纳入监管,并建立“一场一档”动态诚信计量档案,为精准监管打下坚实基础。

  在分类施策上,淮北市市场监管局编制“淮北市集贸市场计量监督检查分级分类监管评价表”,设置涵盖“一秤一码”管理、监督抽查、主办方计量管理责任落实、公平秤管理、创新做法5个维度25项量化指标。通过综合评分,该局将集贸市场动态划分为A、B、C、D4类,实行“半年评估、动态升降”;将集贸市场等级作为“双随机、一公开”抽查的重要参数,对4类集贸市场实施1—4级监管,实现监管从“平均用力”到“精准发力”的转变,显著提升执法效能。

  该局还对接淮北市信用信息平台,联合淮北市发展改革委开发信用监管“一秤一码”系统,为每台合规电子计价秤赋予唯一的信用二维码,消费者扫码即可查验秤具的检定状态、使用单位等“全生命周期”信息;配套“一户一码”作为商户信用码,扫码可见商户信用档案、参与诚信监督。结合“足斤足两诚信计量”宣传标语,信用监管“一秤一码”系统形成“一摊双码、明信亮责”的溯源监督。同时,该系统监管端可自动预警“临期检定秤具”“高频投诉商户”等风险,大幅提升执法精准性与效率。目前,该局已在200余台电子计价秤试点。

  据淮北市市场监管局相关负责人介绍,该局常态化、多形式开展“手机变砝码 计量惠民生”主题宣传活动,提升市民参与感和获得感。该局采取“定点+流动”模式,在市场入口等人流密集处设置便民称重点,免费为市民随身携带的手机进行精确称重,并贴上标有具体重量的个性化标签。截至目前,该局已累计为近2000部手机贴上标签,构建起社会监督网络。

  与此同时,该局坚持系统联动、上下协同,采取“日常巡查+突击检查+错时夜查”相结合的方式,三级执法人员携带标准砝码,聚焦重点区域与时段,严厉打击使用“作弊秤”、未经检定或检定不合格秤具等违法行为。该局严格执行“黄红牌”公示制度,对计量违法行为形成强大震慑。截至目前,淮北市查处违法案件16起,对两家存在计量违法行为的经营者挂出“黄牌”。

  淮北市市场监管局相关负责人表示,将全面推广该模式,进一步拓展智慧监管场景,强化执法联动,持续加大日常监督检查与专项整治力度,严厉打击各类计量作弊行为,以更实的举措保障市场计量公平。


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