2025年以来，全市“双随机、一公开”部门联合抽查事项同比减少89.7%，非联合抽查事项同比减少77.8%；二、三季度全市行政检查次数较一季度均减少50%以上；全市在适用行政处罚“四张清单”时，作出不予、减轻、从轻处罚的决定共计7200余件，累计减免金额超过600万元。这是记者近日从市人大常委会专题调研组获悉的一组数据。

2025年，我市围绕提升执法规范化水平这一核心，以开展规范涉企行政执法专项行动为抓手，着力纠治企业和群众反映强烈的涉企执法突出问题，取得显著成效。

 聚焦企业关切，规范行政检查。强化涉企行政检查联动。推动建立行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制、行政执法监督与行政复议行政应诉工作协作配合机制等机制，变被动监督为主动监督，促使各行政执法部门提升行政执法质效。落实主体资格管理。对市、县、乡三级313家行政执法主体进行资格审查与公示，清理无资质执法单位3家。严格执行持证上岗，年内注销不合格执法证件236个，新申领81个，保持100%的持证率。积极推行“扫码入企”。搭建数字化平台，整合执法人员信息、检查事项、检查计划、企业信息等内容，按照线上审批、扫码入企、执法检查、上传结果等流程操作，实现“一码通查”，有效规范涉企检查活动、提升执法效能。

创新方式方法，优化企业监管。实施“企业宁静日”制度，降低涉企执法频次。出台《濮阳市“企业宁静日”工作管理办法》，将每月1日至26日设为宁静时段，严格限制非必要涉企检查。推行包容审慎监管。全面推行不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和不予实施行政强制“四张清单”制度，推动执法模式从“重罚轻管”向“教育引导、预防为主”转变，引导和督促企业自觉守法、主动纠错。强化普法宣传。编印发放工作手册和调查问卷，并通过“阳光热线”节目解读宣传规范涉企行政执法专项行动，提升社会知晓度和参与度。开展伴随式执法监督，对执法过程进行“零距离”、全过程监督，把送法入企、说理式执法融入日常执法活动中，目前已开展40余次。

 坚持问题导向，抓实整改整治。深化问题线索排查。聚焦乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，违规异地执法和趋利性执法等重点问题，食品药品、生态环境、安全生产等重点领域，以及涉企行政执法重点地方、重点环节，市级行政执法部门共梳理行政检查事项2500余项，并制作完成“涉企行政检查公示”专栏，明确检查依据、频次及责任单位；召开全市行政执法监督基层联系点和行政执法监督员座谈会，通过官方网站、微信公众号等渠道发布征集涉企行政执法问题线索公告，多渠道收集涉企行政执法问题。建立横向监督机制。针对排查出的问题分类纠治、逐项督办，定期对行政败诉案件和复议纠错案件进行分析研判，实现违法执法行为“一案双查”；建立行政执法监督与纪检监察、12345热线、行政复议、行政应诉等多项协作机制；严格落实纪监联动意见，按程序向纪委监委移送问题线索10余条。评查备案倒逼执法规范。针对执法行政部门，随机抽取涉企执法案件进行评查，发现问题限时整改；针对涉企重大行政处罚向被处罚人进行逐一回访，听取被处罚人的意见建议，做到有案必备、有备必查、有错必究。

下一步，我市将深入贯彻党的二十届四中全会精神和省委十一届十次全会、市委八届十次全会精神，健全规范涉企执法长效机制，推动执法行为更加规范透明、企业负担进一步减轻、市场主体满意度持续提升。