一、背景介绍

“整村授信”是改善农村信用环境和发展普惠金融的有效举措，是以行政村为单位，基层银行机构与村级党组织充分合作，对辖区内农户进行信用等级评定，对达到一定等级，符合贷款条件的农户，统一进行授信，额度循环使用，解决农户贷款难问题。新华区金融工作局以“整村授信”工作为切入点，积极探索“诚信+金融”模式的深度融合，搭建金融服务平台，改善农村信用环境，打通普惠金融“最后一公里”，为实现乡村振兴注入新活力。

二、主要做法

（一）培育和创建“信用村、信用户”，加大征信宣传力度。按照“一筛二访三采集，四评五审六公示”的123456”流程，开展信用户的评定，以信用户评定为基础，开展信用村评定。同时，以信用村创建为载体，进行个人征信及金融知识宣传与培训，解答村民疑问，通过现场讲解、印发宣传折页、摆放宣传展板等方式开展多方位、多角度的征信知识宣传活动，营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。

（二）推进“党建+金融”深度融合，提升金融服务质效。在全力推进“整村授信”工作的过程中，始终坚持“党建引领”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动党组织和金融机构党建共创，积极参与农村信用体系建设，借助每月的党员活动日，加强“整村授信”推广宣传力度，增强推进实施效果。

（三）引导金融机构创新金融产品，提高申贷便捷度。以“信用村、信用户”创建工作为基础，引导金融机构创新金融产品，简便申贷流程，加大对农村地区的信贷投入,从信贷品种、贷款额度、利率、期限等方面,对“信用村”的农户、农业经济主体予以优惠。指导金融机构按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则，结合行政村优势产业、特色产业，创新推出个性化、定制化信贷产品，满足农户多元化信贷需求。

三、具体案例

2023年3月2日，新新街道谢庄村养猪场的刘大哥收到了一笔银行贷款，“有了这批资金，就可以及时购买好饲料，今年的猪苗又可以卖个好价钱了！”他激动的说。刘大哥在村里经营着一家养猪场，近几年，由于疫情原因，担心销路窄，商品销售不出去，就没有补栏和扩产的想法。现在生活回归正常，又想着扩张生意，但是手头资金又有点紧张，一直愁着找办法。新区支行为帮助农户解决想贷款，但不知道到哪里办理的问题，采取“整村授信”方式，由银行工作人员主动入村入户为农户办理贷款。刘大哥在得知农商行小额贷款具备“小额、分散、快捷”特点时，简短问询后立即作出了贷款申请，当天下午，工作人员就将刘大哥的审贷资料提交到审查部门进行审批，10万元的贷款很快就发放到了刘大哥的银行账户。“鹰城e贷+整村授信”的方式彻底改变了乡村居民们对银行“贷款审批难，门槛高，手续繁琐”的陈旧看法，对使用信贷资金实现致富目标充满信心。

    四、取得成效

“整村授信”工作开展以来，新华区金融工作局组织鹰城农商行新区支行、邮政储蓄银行中心支行，联合焦店镇、香山管委会、青石山办事处，深入其所辖行政村，分批次推进“整村授信”工作，目前新华区辖区31个行政村已全部与银行建立了“整村授信”合作关系，实现了所有行政村全覆盖，32名金融联络员进村入户为村民提供金融服务，线上、线下累计授信1701户，授信金额4320万元，用信金额2512.7万元，真正改善农村信用环境，提升普惠金融服务质效。