商丘:探索合同履约新路径 构建全流程监管新模式
来源:信用河南 发布日期:2025-11-11 浏览次数: 浏览

面对市场经济活动中合同违约“发现难、处置慢、修复堵”等痛点,商丘市围绕信用监管理念,在全市探索构建以信用为基础、以数据为支撑的合同履约监管新模式。

一、建平台

搭建合同履约监管系统,实现行政合同、市场化等合同的全面归集、共享和应用。建立合同履约信息归集渠道和标准化合同履约信用目录,融合合同履约信用信息,丰富信用主体信用档案数据维度,实现对合同履约信息的上报、跟踪、监测预警及失信处置等全流程管理。

二、形闭环

形成信用监管闭环,提高合同主体履约自觉。事前加强承诺:在合同签订前,提供标准化合同范本、风险提示和信用查询服务,推动市场主体在合同签订环节签署信用承诺书,明确履约责任与义务;事中加强动态监测与预警:系统根据归集的履约信息以及投诉举报等信息进行风险识别、风险分析,及时推送至相关监管部门开展违约风险排查;事后加强处置与修复:对确认的合同违约行为,快速响应处置,如依法依规实施提示、警示约谈、督促整改、行政处罚、信用惩戒等措施,同时,畅通信用修复渠道,明确修复条件和程序,鼓励非主观恶意失信主体在纠正行为、消除影响后重塑信用。

三、重应用

深化信用应用,拓展服务场景。目前已归集政府采购、公共资源交易等6个领域合同履约信息5000余份,信用承诺信息超过2万条。将这些合同履约情况纳入信用评价管理,完善信用主体信用评价维度,并探索在融资贷款、行政审批、政策扶持等领域的应用,让“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。

四、强意识

开展社会化诚信教育活动,增强市场主体契约意识。在各县(市、区)政务服务大厅窗口,设置诚信宣传展板,在市场主体办理注册、审批、备案等相关业务时,适时开展标准化、规范化、便捷化的法律知识和信用知识培训,提高经营者依法诚信经营意识。开展诚信宣传“进企业、进校园、进机关、进商场”等“诚信宣传月”系列活动,营造知信、用信、守信的社会环境,切实增强全社会诚信意识。

商丘市构建合同履约全流程监管新模式,是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要实践,也是推动枢纽经济高质量发展的有力保障。我们将持续完善这一模式,努力为市场主体提供更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。


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